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Observatorio de Ciudades Intermedias

el mayo 14, 2024 en investigación

Observatorio de Ciudades Intermedias

El estudio CIU está enfocado a la comprensión del Sistema Nacional de Ciudades Intermedias del Uruguay, en base a la investigación del territorio urbanizado como sustento de la dinámica socio-cultural y habitacional así como, de la dinámica económica referida a los establecimientos productivos y la articulación con el entorno agroproductivo. El estudio de transformaciones urbanas y del posicionamiento nacional/regional abona un análisis prospectivo de las modalidades de gestión y producción de la expansión/consolidación urbana y suburbana de los últimos decenios; con el objetivo de aportar criterios y pautas operativas a Planes y Gestión del Ordenamiento Urbano-Territorial que preocupa a Intendencias y Municipios en el marco de las Leyes de Descentralización y de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible en vigencia.

Si bien se vienen elaborando Planes de Ordenamiento Local de algunos conglomerados, mediante esta investigación-extension, se han de sistematizar los factores inherentes a la evolución y transformaciones urbanas así como, la influencia territorial de una muestra representativa de las 43 ciudades con más de 5.000 habitantes por fuera del área metropolitana. A tal efecto se desarrolla por un lado, un Expediente Urbano-Territorial SIG 1985-1996-2004 y por otro lado, la caracterización del Sub-Sistema Urbano correspondiente a cada centro poblado en estudio. Mediante la revisión del Marco Normativo, se aportan instrumentos e innovaciones a la tarea de la gestión urbano-territorial:

Por un lado, para compatibilizar las acciones dominiales de Municipios e Intendencias con las intervenciones de Entes Autónomos y Ministerios así como, fortalecer la articulación regional. Y, por otro lado, asistir al ordenamiento sustentable territorial ante la pujanza de iniciativas privadas -tanto empresariales como informales- que involucran usos del suelo con altos costos de inversiones en la provisión de servicios de infraestructura y del equipamiento colectivo.

Equipo CIU.

Instrumentado por el Grupo CSIC 1703 (2003-2014) en ITU.

Coordinador:
Mag. Arq. Edgardo Jorge Martínez Camarotte – Profesor Agregado D. T., ITU/Facultad de Arquitectura-Udelar.

Docentes y colaboradores participantes:
Sergio Acosta y Lara, Leonardo Altmann, Nicolás Ayala, Ignacio Bianco, Fabián Bregliano, Victoria Capdepon, Laura Cúneo, Leticia de la Vega, Lucía Facio, Flavia Gambetta, Paula García, Laura Guanco, Cecilia Hernández, Nicolás Li Calzi, María Fernanda Magnou, Igmarrey Pacheco, Julio Pereira, Verónica Piriz, Andrés Quintans, Lucía Sansón, Paola Santurio, María Saravia, Marianela Velásquez, Claudia Villar.

Asesores:
Carolina Rodríguez Crisci, Alejandro Nario, Raúl Defranco, Manuel Chabalgoity, Carlos Musso, Álvaro Portillo.

Apoyo y consulta:
Informantes calificados locales, autoridades y técnicos departamentales, representantes regionales de OSE, MTOP, y UTE.

Contacto:
gi1703.itu@fadu.edu.uy

Sub-grupos del estudio CIU.

Para emprender el trabajo se conforman sub-equipos temáticos con investigadores del ITU/Facultad de Arquitectura junto a asesores de otras disciplinas y la consulta/participación activa de Técnicos/Autoridades Departamentales de cada Ciudad en estudio:

Información Secundaria = Identificación de fuentes, recopilación de datos relevantes y análisis comprensivo de las dinámicas demográfica y socio-económica así como, de cartografía digital y fotos aéreas/satelitales.
Expediente SIG Urbano-Territoria l = Desarrollo de Mapas Temáticos con Densidades VIV y POB 1985-1996-2004 y la localización Espacios Verdes y del Equipamiento Colectivo (Salud, Educación, Servicios y Cultura) para yuxtaponer con Polígonos de Infraestructura urbana (saneamiento, drenaje, pavimento y alumbrado) y Parcelarios catastrales.
Gestión Territoria l = Análisis y estudio prospectivo de Transformaciones urbanoterritoriales en la zonificación urbana y suburbana del suelo en correlación a inversiones en infraestructura y servicios.
Sistema Urbano Nacional/Regiona l = Caracterización de vínculos/posicionamiento nacional/regional referido a cuenca hidrográfica, al entorno agroproductivo y complementación del equipamiento colectivo.

Cada sub-equipo desarrolla registros mediante archivos digitalizados georeferenciados para facilitar tanto la actualización a futuro como el estudio comparativo de 12 ciudades muestra. Los aspectos conclusivos específicos que resultan de instancias grupales programadas, se completan con el intercambio de ideas con informantes locales y Técnicos/Autoridades de las Intendencias involucradas.

Trabajos realizados y publicaciones:

2020. Publicación. Martínez Camarotte, E. J., Altmann Macchio, L. (2020). Ciudades intermedias del Uruguay. Procesos urbanos y acondicionamiento del suelo (1985-2011). Montevideo: UCUR / CSIC Udelar. PDF Download
2016. Publicación. Martínez Camarotte, E. J., Altmann Macchio, L. (2016). Entre la macrocefalia estructural y el policentrismo emergente. Modelos de desarrollo territorial en el Uruguay (1908-2011). Montevideo: UCUR / CSIC Udelar. PDF Download
2014. Monografía. Altmann Macchio, L. (2014). Localidades de menos de 5000 habitantes en el Uruguay. Evolución de datos censales (1985-2011). Aproximación a su protagonismo en el sistema urbano nacional. Montevideo: ITU (inédito). PDF Download
2013. Artículo para R11 digital. Martínez Camarotte, E. J., Altmann Macchio, L., Rodríguez Crisci, C. (2013). Incidencia de las ciudades intermedias (CIU) en la conformación del sistema urbano nacional. Montevideo: Revista de Facultad de Arquitectura, Udelar – versión web. Ver en línea.
2009. Tesina. Martínez Camarotte, E. J. (2009). Nueva Palmira: ambiente y complejidad urbana. Inédito. Para Diplomado Gestión Ambiental Urbana (DGAU), Universidad Central de Perú – Fondo verde OEA. Tutor: Alejandro Nario. PDF Download

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por Rodrigo Fernández

Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo

el mayo 14, 2024 en investigación

La condición del agua en la ciudad es uno de los principales determinantes de la calidad de vida urbana. La relación agua-ciudad ha ido variando a lo largo del tiempo, de acuerdo con las necesidades, usos y exigencias del hombre. En las últimas décadas, importantes avances en el saber científico han aportado nuevos elementos para la comprensión de las relaciones entre el sistema hídrico con sus ecosistemas asociados y el sistema urbano.

En este escenario, nuestro campo disciplinar se reposiciona y adquiere un papel fundamental en las respuestas a las diversas condicionantes que la presencia del agua nos impone a través del diseño en todas las escalas.

El trabajo que el grupo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo viene desarrollando en los últimos años busca consolidar una mirada integral de la gestión del agua en la ciudad, profundizando en los aspectos disciplinares e indagando en el desarrollo de instrumentos de planificación y gestión del suelo urbano en áreas de riesgo, que contribuyan a la construcción de políticas públicas y al diseño de soluciones sustentables.

Como estrategia de trabajo se jerarquiza la articulación de las tres funciones universitarias:
INVESTIGACIÓN — EXTENSIÓN — DOCENCIA.

Equipo

Adriana Piperno (co – responsable)
Pablo Sierra (co – responsable)

Jimena Álvarez
Victoria de Álava

Lucía Arimon

Contacto: agua.ciudad@gmail.com | web.aguasurbanas@gmail.com

Actividades en curso

Trabajos de Campo

Núcleo Aguas Urbanas: proyecto y gestión

Núcleo interdisciplinario en el marco del Espacio Interdisciplinario de la UdelaR

Coordinación: Adriana Piperno (FADU) / Franco Teixeira de Mello (CURE)

El NAU aborda integral e interdisciplinariamente la complejidad de la problemática de la interacción agua – ciudad. Desde este entendido, se ha desarrollado una red de trabajo que amplifica las actividades académicas de los grupos y permite articular experiencias y conocimientos disciplinares, conectando activamente los equipos y propuestas, tendiendo al desarrollo de nuevas estrategias de análisis

El NAU está conformado activamente por más de treinta docentes y estudiantes de la FADU (Arquitectura y Paisaje), CURE, CENUR Litoral Norte (Salto y Paysandú) y Facultad de Ingeniería.

Ejes de trabajo:

EJE 1 – PRÁCTICAS INTEGRALES DE INVESTIGACIÓN APLICADA-EXTENSIÓN

Fortalecimiento de los vínculos entre las líneas de trabajo de los diferentes grupos académicos integrantes. Desarrollo del proyecto Cañadas Urbanas

EJE 2 – ENSEÑANZA INTERDISCIPLINARIA

Desarrollo de actividades de enseñanza con participación de docentes del NI, asesoramiento a otros ámbitos académicos, seguimiento de tesinas y proyectos finales y profundización del desarrollo de cursos de grado, posgrado y educación permanente (cursos, asesoramientos cruzados, formación de recursos humanos: pasantías). En este marco se han realizado siete ediciones del Curso para Egresados Agua y Ciudad –Ciudad Agua INTERcambio..

EJE 3 – PLATAFORMA VIRTUAL

Espacio de amplificación. Conformación de un espacio de intercambio a través de una plataforma virtual que difunde, además las actividades desarrolladas por el Núcleo: aportes desde la gestión, desde ámbitos de generación de conocimiento, propuestas y opiniones que aportan a nuevas visiones futuras e imágenes relacionadas a la relación agua-ciudad.

Enlace: http://www.aguasurbanas.ei.udelar.edu.uy/

Cañadas Urbanas

Investigación interdisciplinaria en el marco del Núcleo Interdisciplinario Aguas Urbanas (2017 a la fecha)

Equipo de trabajo integrado por docentes del Centro Universitario Regional Este, Centro Universitario Regional Litoral Norte, Facultad de Ingeniería y Facultad de Arquitectura con diversas formaciones disciplinares: arquitectura, ciencias biológicas, ingeniería hidráulica, química.

A partir del seguimiento de 9 cursos urbanos en cinco ciudades del país (Bella Unión, Salto, Paysandú, Montevideo y Maldonado), el Núcleo Interdisciplinario propone; aportar a las metodologías de evaluación de las cañadas urbanas, de manera tal que se permita su réplica en otras ciudades, conocer el estado de los cursos de agua urbanos e incorporar información actualizada y disponible a la población de forma de concientizar sobre la problemática de estos sistemas acuáticos.

El trabajo tiene los siguientes objetivos:

1.Dar elementos para mejorar las metodologías de evaluación de las cañadas urbanas, que permitan su réplica en otras ciudades. En particular:

– Dar elementos prácticos para realizar el monitoreo de los cursos de aguas urbanos

– Diseñar metodologías para la identificación de las principales causas de los problemas ambientales y para la elaboración de propuestas para revertir las situaciones de conflicto

2.Conocer el estado de los cursos de agua urbanos en ciudades del Uruguay, en particular en cinco casos y realizar estudios comparativos

3.Incorporar a la plataforma web del Núcleo Agua y Ciudad, información actualizada y disponible a la población de forma de concientizar sobre la problemática de estos sistemas acuáticos.

4.Mejorar la comprensión del funcionamiento de arroyos urbanos en diferentes contextos ambientales y de gestión, de forma de determinar que variables afectan positivamente la salud ambiental de estos sistemas.

Enlace: http://www.aguasurbanas.ei.udelar.edu.uy/index.php/proyecto-de-evaluacion-de-canadas-urbanas/

Ad@pta FADU

Investigación en el marco del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático – 2019-2021

Alicia Piccion, Pablo Sierra (coordinadores), Equipo coordinador: Mario Baez, Norma Piazza Adriana Piperno, Daniel Sosa

Equipo de trabajo: Laura Bozzo (Vivienda social), Lucía Chabalgoity (Ac. Sanitario), Alejandro Ferreiro (Construcción en tierra), Susana Torán (Construcción en madera), Sergio Aldama, María Amado, Ximena Ayestarán, Mariana Borda, Adriana Bozzo, Federico Colom, Claudia Costa, Victoria de Álava, Lucía De León, Leonardo Esmoris, Lucía Facio, Lucía Gutiérrez, Victoria López, Laura Outerelo, Lucía Pereira, Hugo Picos, Catalina Radi, Leandro Vega, Agustina Apud, Ana Laura Casaballe, Agustina Laino, Melissa Martínez, Mathieu Paris, Carlos Castro (asesor), Nadia Chaer (soporte informático), Krister Marcos (soporte informático)

Ad@pta FADU es un conjunto de actividades de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo que tiene por objetivo el desarrollo de conocimiento en materia de adaptación edilicia y urbana al cambio y variabilidad climática (CVC).

En base al marco conceptual general de adaptación al cambio y variabilidad climática, resiliencia urbana y planificación y sostenibilidad, Ad@pta FADU pretende generar una estrategia de abordaje para dar respuesta a la adaptación de los espacios construidos a contextos de CVC en zonas urbanas. Para ello busca identificar y analizar las opciones de adaptación en relación con las infraestructuras y los espacios construidos, en particular la mejora en los códigos de construcción, los espacios públicos y las infraestructuras urbanas.

Ad@pta FADU incluye también actividades de formación, sensibilización y difusión a estudiantes y egresados y se enmarca en el acuerdo entre las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU) para la imlpementación del Proyecto URU/18/022 Integración del enfoque de adaptación en ciudades, infraestructura y ordenamiento territorial en Uruguay

Enlace: https://adapta.fadu.edu.uy/

Dossier Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo (2007 – 2019)

Síntesis de las actividades del equipo de trabajo elaborada en ocasión de la primer edición de USINA (2019)

Enlace: https://drive.google.com/file/d/12cJc7bETLgBXOBeZHJZBqlME7yocepJI/view

“Riesgo, Gobernanza e Inclusión Social”
Aprobado en llamado CSIC Inclusión social 2014 l Período de ejecución- 2015-2016

Grupo de Gestión Integral del Riesgo (SCEAM) | Grupo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo, ITU, Fac. de Arquitectura | Instituto de Psicología de la Salud, Fac. de Psicología | Departamento de Ciencia Política, Fac. de Ciencias Sociales.
Coordinadores: Arq. Pablo Sierra, Ps. Graciela Loarche
Equipo de trabajo: Arq. Jimena Alvarez, Arq. Myrna Campoleoni (FADU) Ps. Graciela Loarche, Ps. Florencia Borches (Fac. Psicología),Dr. Altair Magri, Lic. Manuela Abrahan, Lic. Leticia Ogues, (Fac. Ciencias Sociales), Lic. Adriana Cauci (Nutrición).

Fundamentación: La presente propuesta aborda la problemática de la inclusión social de la población vulnerable asentada en áreas urbanas con riesgo de inundación. Si bien se ha avanzado en la última década en la gestión interinstitucional y socio institucional, se constatan vacios y desajustes en la integración de las políticas públicas en los diferentes momentos de la gestión del riesgo, existiendo fricciones entre los intereses de las políticas públicas sectoriales que impactan en el territorio y las políticas territoriales transversales.

Para ello se debe profundizar en la comprensión tanto de los procesos socio territoriales de construcción del riesgo como de la lógica del sistema de gobernanza para contribuir a la consolidación de este incipiente escenario de integración de las políticas públicas territoriales.

Desde el ámbito universitario este proyecto pretende aportar elementos desde la esfera del conocimiento para contribuir al abordaje integral. Por un lado construyendo el mapa de actores que caracteriza el sistema de gobernanza del riesgo y por otro elaborando un modelo explicativo de las transformaciones territoriales que explicite los diferentes procesos territoriales, sus causas y permita explorar futuros posibles. Asimismo, a partir de estos insumos se propondrán, en articulación con los actores involucrados, estrategias para la mejora de los procesos claves de la gestión del riesgo.

Objetivo: Contribuir a la articulación, integralidad y complementariedad de las políticas públicas desde una visión integral del riesgo y el desarrollo que aporte a la inclusión social, mitigando el riesgo de inundación existente, previniendo el riesgo futuro y posicionando al rio como oportunidad de desarrollo.

Actividades de Investigación y de vinculación con el medio

La estrategia de investigación del equipo busca propiciar la integración de la generación de conocimiento con su puesta en consideración a través del vínculo con diversas instituciones del ámbito nacional y local, en particular aquellas relacionadas a la toma de decisión en la Planificación del Territorio y la Gestión del Riesgo: Sistema Nacional de Emergencias, Intendencias Departamentales, etc.

“SATI-UY: Sistema de Alerta Temprana para previsión y gestión de Inundaciones”
Aprobado en llamado a Proyectos para la Generación y/o Fortalecimiento de Servicios Tecnológicos Convocatoria ANII- 2013 l Período de ejecución- 2015 – 2017

Fundamentación: Contar con un SAT permite mejorar la gestión de las inundaciones y promover el desarrollo social de las poblaciones, reduciendo su vulnerabilidad, en la medida que disminuye su riesgo de exposición y brinda herramientas a quienes organizan las acciones de evacuación con la anticipación adecuada. Asimismo, su articulación con las políticas territoriales permite la integración de la gestión del riesgo en los instrumentos y políticas de desarrollo urbano.

Objetivo: El proyecto consiste en fortalecer el Sistema de Alerta Temprana (SAT) ante inundaciones, actualmente operativo en la ciudad de Durazno, y replicarlo a la ciudad de Artigas. Este sistema permite estimar los niveles de agua frente a las ciudades referidas, con base en información de niveles y pluviometría registrada en tiempo real y pronósticos meteorológicos. El SAT otorga información de la fecha de ocurrencia del nivel máximo, permanencia del nivel por encima de cotas críticas y área inundable, con 48 a 72 horas de anticipación, con precisión adecuada para la gestión de la emergencia.

Desde el equipo ITU se profundizará en los componentes socio – espaciales del proyecto.

Instituciones participantes: SINAE-DINAGUA-INUMET l Coordinación general Fac. de Ingeniería.
Equipo Sistema Espacial: Arq. Pablo Sierra, Arq. Adriana Piperno, Arq. María Amado, Arq. Jimena Alvarez, Arq. Raquel Lejtreger, Ec. Pedro Barrenechea, Ing. Mauricio D’Ambrosio, Lic. Mariana Cabrera.

2011-2012 | “Caracterización de la vulnerabilidad del área afectada por las inundaciones de febrero de 2010 en la ciudad de Durazno”

Convenio ITU-FArq (Udelar)- Intendencia Departamental de Durazno.
Sistematización de la información obtenida a partir del relevamiento de campo coordinado por GGIR del área inundable de la ciudad de Durazno en el evento de febrero de 2010. Análisis según dimensiones espaciales de la misma, prefigurando lineamientos de actuación según sectores.

Responsables: Arq. Adriana Piperno, Arq. Pablo Sierra.
Equipo de trabajo Arq. Adriana Piperno, Arq. Pablo Sierra, Arq. Virginia Osimani, Arq. Amancay Matos, Br. Paula García, Br. Osvaldo Sabaño, Lic. Manuela Abrahan, Arq. Andrea Francisco, Br. Florencia Capdeville, Br. Rossana González, Br. Valeria Regueira, Br. Laura Pereyra.

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2010-2012 | “Caracterización de las áreas urbanas inundables de la ciudad de Bella Unión y su microrregión”. Convenio Ministerio de Economía y Finanzas- Udelar- FArq

Caracterización de las áreas urbanas inundables de la ciudad de Bella Unión y Pueblo Cuareim y su relación con las inundaciones asociadas a la puesta en funcionamiento de la Represa de Salto Grande. Aportes al Plan Local y al Plan de relocalización del área inundable, cuantificación de montos de expropiación e indemnización debido al funcionamiento de la misma.

Responsables: Arq. Adriana Piperno, Arq. Pablo Sierra.
Equipo de trabajo: Arq. Adriana Piperno, Arq. Pablo Sierra, Arq. Pablo Antonaz, Dr. Carlos Castro, Ing. Agrim. Andrés Dibarboure, Ing. Agrim. Rafael Tornini, Arq. Virginia Osimani, Arq. Ma. Laura Olmedo, Br. Osvaldo Sabaño, Br. Amancay Matos, Br. Lucía Anzalone, Lic. Manuela Abrahan, Br. Paula García, Br. Florencia Capdeville. Asesores: Ec. Pedro Barrenechea, Ing. Juan Pablo Martínez Penadés.

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2010-2011 | “Proyecto Piloto de Alerta Temprana para la ciudad de Durazno ante las avenidas del río Yí”

Proyecto Prohimet-Yí, Red Prohimet (Red de Pronósticos Hidrometeorológicos), financiado por la Organización Meteorológica Mundial (OMM).
Diseño de un sistema de alerta temprana de apoyo para la gestión de las inundaciones en la Ciudad de Durazno. En particular, desarrollo de un “sistema espacial” de apoyo a la toma de decisiones en la emergencia.

2010 | “Impacto de las inundaciones de noviembre de 2009 en Artigas, Salto y Paysandú: insumos técnicos para la evaluación integral”

Grupo de Gestión Integral del Riesgo (SCEAM) | Fac. de Arquitectura | Sistema Nacional de Emergencias (SINAE) (fondos PNUD)

Aportes para una evaluación integral de las inundación de 2009 en Artigas, Salto y Paysandú, a partir de un análisis del impacto por componentes: ambientales, de desarrollo local, rurales, económicos y de género. Contribución al diseño de estrategias de desarrollo para la recuperación.
Responsables: Arq. Adriana Piperno, Arq. Pablo Sierra, Lic. Psic. Graciela Loarche, Lic. Psic. Flavia Tabasso.
Equipo de trabajo: Dr. M. Bessonart, Dr. M. Achkar, Ing. Agr. A. Bozzo, Ing. Qca. Msc. A. Rodríguez, Dr. J. Romero, Arq. A. Ostuni, P. Brugnoni, Ing. Agr. P. Cánepa, Ing. Agr. N. Blanco, M. Panizza, Lic. Trabajo Social M. Dalmás, Freitas, Ec. P. Barrenechea, Psic. A. Beniscelli, H. Inda.

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2007-2008 | “Metodologías para la Planificación y Gestión de Áreas Urbanas Inundables
Proyecto I+D financiado por CSIC

Responsables: Arq. Adriana Piperno, Arq. Pablo Sierra

2005-2006 |“Inundaciones Urbanas en el Uruguay. Análisis y Estrategias para su manejo desde el sistema urbano”

Proyecto I+D financiado por CSIC

Responsables: Arq. Adriana Piperno, Arq, Pablo Sierra

Actividades de Extensión y vinculación con el medio

La estrategia de vinculación con el medio busca fortalecer la relación dentro de la propia academia y con los actores de las diferentes realidades socio – territoriales. Por un lado articulando con los tomadores de decisión a través de convenios de cooperación y en el apoyo a situaciones de emergencia (inundaciones 2007 y 2009-10) y por otro introduciendo a los estudiantes de grado en las complejidades del territorio a través de la aplicación de los conocimientos a situaciones concretas.

2017 | “Agua Ciudad-Ciudad Agua | INTERCambios”, en el marco de la muestra colectiva “Mayo Sustentable”

Muestra colectiva en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de los diversos ámbitos que formaron parte de las actividades de de Mayo Sustentable.

En la misma se expusieron propuestas y resultados de ejercicios del Seminario Montevideo 16 y Transversal T1 Sustentabilidad y también de los cursos de educación permanente Intervención sobre las preexistencias en el marco de los procesos de intensificación urbana y Agua Ciudad | Ciudad Agua INTERcambios.

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2012-2013 | “Sobre el Agua”, Colectivización de los resultados del relevamiento socio-espacial del área afectada por la inundación de 2010 en la ciudad de Durazno

Proyecto seleccionado en el Llamado interno a Proyectos de Extensión, FArq-Udelar.

“Sobre el agua” tiene por objetivo aportar a la comprensión y concientización de las dinámicas complejas vinculadas a la interacción río – ciudad, y de las particularidades que se presentan en la ciudad de Durazno. Se toma como base de información los datos y resultados del relevamiento de la zona afectada por la inundación de 2010 en Durazno.

Autores: Soledad Balarini, Andrés Berruti, Lucía de Santiago, Julieta Zundl (LDCV), Paula García, Amancay Matos, Virginia Osimani, Osvaldo Sabaño.
Responsable de proyecto: Adriana Piperno
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2012 | Exposición Colectiva AGUA | CIUDAD

Muestra colectiva de trabajos de estudiantes de Facultad de Arquitectura vinculados a la temática “La Ciudad y el Agua”. Se expusieron trabajos de los Talleres: Apolo, Danza, de Betolaza, Perdomo, Ridao, Regional Norte, del Curso Opcional de Grado “Agua y Ciudad”, y de la Licenciatura en Comunicación Visual

2013 | Inundaciones urbanas en Durazno 2007-2012
Red de Mercociudades, Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM).

Experiencia de vinculación Universidad-Gobierno local seleccionada para su exposición en el marco del IIº Encuentro de Ciudades y Universidades. Presentación de objetivos, mecanismos de ejecución, transferibilidad y sostenibilidad, así como resultados obtenidos en el trabajo desarrollado en Durazno con motivo de las inundaciones.

2011 | “Cuando el agua baja. Sistematización crítica en Gestión de Riesgo: Intervención del GGIR-SCEAM-UDELAR en las inundaciones de Durazno en 2010”

Proyecto seleccionado y financiado en llamado a sistematización de experiencias, Comisión Sectorial de Extensión y Actividades en el Medio (CSEAM).
Autores: Manuela Abrahan, Fernanda López, Amancay Matos.
Tutores: Pablo Sierra, Adriana Piperno, Graciela Loarche

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2009 – 2010 | “Relevamiento de las áreas inundables de Artigas, Salto, Paysandú y Durazno”

Grupo de Gestión Integral del Riesgo (SCEAM) | Fac. de Arquitectura | Sistema Nacional de Emergencias | Centro Coordinador de Emergencias Departamentales

Participaron en la actividad de estudiantes de diversos centros universitarios y actores locales. Relevamiento de aspectos edilicios, sociales y sanitarios del impacto de los eventos.

2008 | Seminario-Taller “Inundaciones Urbanas- Arroyos Sauzal y Ceibal”

Centro Universitario Regional Norte, Salto. Organizado por Facultad de Arquitectura, Facultad de Ciencias, Facultad de Ingeniería y Regional Norte.

2007 | “Inundaciones en la ciudad de Treinta y Tres”. Comisión Sectorial de Extensión (CSEAM).

Vinculación e Integración de Grupos Interdisciplinarios

Núcleo interdisciplinario Aguas Urbanas Proyecto y Gestión. Desde el año 2015 a la fecha. Espacio Interdisciplinario (EI-Udelar). Co-coordinación del núcleo desde su formación.

Antecedentes
Forman parte del núcleo: CURE, CENUR, FADU y FING. La propuesta se sustenta en una demanda desde varios Servicios y Centros de la Udelar de abordar la complejidad del Agua en la Ciudad desde un enfoque interdisciplinario. Desde este entendido, se considera necesario desarrollar una red de trabajo que amplifique las actividades académicas de los grupos y que permita trasvasar experiencias y conocimientos disciplinares, conectando activamente los equipos y propuestas, tendiendo al desarrollo de nuevas estrategias de análisis. Los distintos grupos han desarrollado actividades conjuntas que se constituyen en antecedentes, que la creación de un Núcleo Interdisciplinario (NI) permitiría consolidar.Marco conceptualLa calidad de vida en las ciudades depende en gran forma de la gestión de sus aguas, considerando aguas urbanas los cursos de agua, arroyos, cañadas y lagos- así como el manejo de escorrentías y efluentes urbanos. La tendencia dominante desde el S XIX (paradigma higienista) promovía el manejo de las aguas urbanas ocultándolas y sacándolas lo más rápido posible de la ciudad. Esta modalidad de gestión, que evidencia el modelo dominante de confianza en el desarrollo tecnológico y de control de la naturaleza, ha generado puntos de conflicto agua-ciudad (de calidad y cantidad), al mismo tiempo que desaprovecha los servicios ecosistémicos relacionados.Esto genera una serie de problemas urbanos como ser: zonas inundables en los puntos bajos, Inundaciones de viviendas por cañadas en predios privados, desbordes de redes de saneamiento, mal funcionamiento de redes por residuos sólidos, erosión y sedimentación, contaminación difusa de los cursos de agua y napas subterráneas y pérdida de biodiversidad entre otros.Un cambio en la forma de abordaje permite considerar a las aguas urbanas como una potencialidad para un desarrollo urbano sustentable, a través de la búsqueda de medidas de remediación de cursos afectados y desarrollo de estrategias para la incorporación de las aguas a los nuevos desarrollos urbanos.Objetivo
Uno de los objetivos de la creación de este NI es la articulación de las líneas de trabajo de los grupos de investigación, generando sinergias para la profundización del proyecto y gestión de la relación del agua con el sistema urbano.Desarrollo
El grupo se ha definido trabajar en 3 ejes:EJE 1 – Prácticas integrales de investigación aplicada – Extensión
Fortalecimiento de los vínculos entre las líneas de trabajo de los diferentes grupos académicos integrantes del NI a través del proyecto CAÑADAS URBANAS- Seguimiento de calidad y cantidad del agua de cañadas en cinco ciudades (Bella Unión, Maldonado, Montevideo, Paysandú y Salto), y de dos pasantías tutoradas por integrantes del equipo, una sobre protocolo visual para el monitoreo participativo de la calidad ambiental de cañadas urbanas y otro sobre normativa para servidumbres de este tipo de cuerpos de agua.EJE 2 – Enseñanza Interdisciplinaria
Desarrollo de actividades de enseñanza con participación de docentes del NI, asesoramiento a otros ámbitos académicos, seguimiento de tesinas y proyectos finales y profundización del desarrollo de cursos de grado, posgrado y educación permanente (cursos, asesoramientos cruzados, formación de recursos humanos: pasantías). En este marco se realizaron los cursos para Egresados Agua y Ciudad –Ciudad Agua INTERcambios en sus ediciones 2012, 2014, 2015 y 2017.EJE 3 – Plataforma virtual
Espacio de amplificación. Conformación de un espacio de intercambio a través de una plataforma virtual que difunde, además las actividades desarrolladas por el Núcleo: aportes desde la gestión, desde ámbitos de generación de conocimiento, propuestas y opiniones que aportan a nuevas visiones futuras e imágenes relacionadas a la relación agua-ciudad.más información en la página web del núcleo www.aguasurbanas.ei.udelar.edu.uy
Grupo de Gestión Integral del Riesgo (GGIR) – Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio (SCEAM-Udelar). Co-coordinación del Grupo desde su formación.
El Grupo de Trabajo sobre Gestión Integral del Riesgo es un espacio de trabajo abierto e interdisciplinario que funciona en la órbita del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio (CSEAM-Udelar) y está constituido por docentes universitarios de distintos servicios: arquitectura, ciencias sociales, ingeniería, medicina, nutrición y psicología.
Grupo de Trabajo de Aguas Urbanas- PHILAC (UNESCO). Co-coordinación del Grupo desde el año 2011 a la fecha.
PROHIMET – Red iberoamericana para el monitoreo y pronóstico de fenómenos hidrometeorológicos.
SARA(S)² South American Institute for Resilience and Sustainability Studies. Año Temático del Espacio Interdisciplinario.

Actividades de Enseñanza

Se articulan diferentes niveles y modalidades de transmisión del conocimiento, tanto aquel generado en el propio equipo como los marcos teóricos internacionales que lo sustentan. Se desarrollan actividades de grado, egresados y cursos de capacitación a gestores vinculados a la Planificación del Territorio y a la Gestión del Riesgo.

Cursos de Grado

2017- a la fecha | Curso Transversal “T1 Sustentabilidad”

El curso constituye el primero de los cursos del nuevo Plan que desarrolla un abordaje compartido entre distintas áreas disciplinares, alternativo a la tradicional forma segmentada de abordar el conocimiento.

El curso pretende aportar a la comprensión de la sustentabilidad entendida como manera de interpretar las relaciones sociales, económicas y ambientales, reconociendo la multiplicidad de enfoques que existen en torno a la temática. A través de los contenidos y didácticas implementadas, el estudiante incorpora el concepto de ambiente, así como sus elementos constitutivos e interrelaciones, visibilizando las características contemporáneas asociadas a la perspectiva ambiental. En lo relativo al saber disciplinar se reconocen las relaciones del hecho arquitectónico con el ambiente, sensibilizando acerca de las transformaciones en el medio a partir de una intervención concreta. Por último, y siendo este uno de los primeros cursos abordados por el estudiante se problematiza sobre la responsabilidad del ser universitario en sus actuaciones en el medio, fomentando un compromiso ético de actuación profesional.

Responsable: Arq. Alicia Picción
Equipo docente: Arq. Jimena Álvarez, Arq. Susana Colmegna, Arq. Victoria de Álava, Arq. Leticia Dibarboure, Arq. Lucía Fernández, Arq. Paula Giordano, Arq. Lucía Gutíerrez, Arq. Pablo Míguez, Arq. Adriana Piperno, Arq. Evandro Sarthou, Arq. Pablo Sierra, Arq. Daniel Sosa.

2011-2014 | Curso Opcional “AGUA-CIUDAD”

El curso tiene por objetivo dar elementos tendientes a gestión la sustentable de las aguas urbanas, introduciendo a los estudiantes en la comprensión de la relación entre el sistema urbano y el sistema hídrico. Se trata de reconocer los impactos que generan las intervenciones en un sistema sobre el otro, reflexionando desde lo disciplinar en sus diferentes escalas (arquitectura, diseño urbano, ordenamiento territorial) y la necesaria vinculación con otras disciplinas al momento de la acción

Responsables: Arq. Adriana Piperno, Arq. Alma Varela, Arq. Pablo Sierra.
Equipo docente: Arq. Adriana Piperno, Arq. Alma Varela, Arq. Pablo Sierra, Doc. Ing. Christian Chreties, Mag. Ing. Jimena Alonso, Mag. Cien. Biolog. Luciana Mello, Arq. Amancay Matos, Br. Paula García, Br. Osvaldo Sabaño

2013 – 2014 | EFI Cañadas Urbanas, “La mirada del proyecto-gestión”

Proyecto seleccionado en el Llamado interno a Espacio de Formación Integral (EFI), FArq-Udelar.
Espacio de Formación Integral (EFI) que integra la modalidad de cursos opcionales de extensión y tesinas (llamado FArq). Desarrollado en la ciudad de Maldonado en coordinación con la Licenciatura de Gestión Ambiental y el Grupo de Estudios Territoriales de Maldonado.

El objetivo consistió en otorgar elementos tendientes a la gestión sustentable de las aguas urbanas, introduciendo a los estudiantes en la comprensión de la relación entre el sistema urbano y el sistema hídrico. Se propuso trabajar en los espacios de interfase entre el curso de agua y la ciudad, a partir del análisis de dos casos específicos de la ciudad de Maldonado: Cañada Aparicio y Cañada del Molino.

Docentes referentes: Arq. Adriana Piperno, Arq. Alma Varela, Arq. Pablo Sierra.
Equipo docente: Arq. Adriana Piperno, Arq. Alma Varela, Arq. Pablo Sierra, Arq. Amancay Matos, Br. Paula García, Br. Jimena Álvarez, Br. María Estela Amado, Arq. Isabel Gadino (CURE), Mag. Franco Teixeira (CURE, Facultad de Ciencias), Lic. Cien. Soc. Natalia Barindelli (CURE)
Link >

Cursos para Egresados

2017 | 4º Curso Taller Agua-Ciudad | Ciudad-Agua Inter-cambios | Montevideo
Organización: Facultad de Arquitectura-CURE-Núcleo Interdisciplinario Aguas Urbanas

Docentes invitados: Prof. Arq. Mónica Bertolino (Argentina), Prof. Arq. Belinda Tato (España)
y PhD Ing. Civil Jorge Gironas (Chile)
Docentes nacionales: MSc. Ing. Jimena Alonso, Mag. Arq. Lucía Fernández,
Dr. Guillermo Goyenola, Dr. Nestor Mazzeo Beyhaut, Prof. Arq. Adriana Piperno,
Prof. Arq. Pablo Sierra, Dr. Franco Teixeira de Mello
Colaboradores docentes de taller: Arq. Jimena Álvarez, Arq. Victoria de Álava,
Mag. Arq. Isabel Gadino, Mag. Arq. Martín Sorondo, Prof. Arq. Alma Varela
Asesores locales: Ana Bajac (IM), Marcelo Pérez (PIM)

2015 | 3º Curso Taller Agua-Ciudad | Ciudad-Agua Inter-cambios | Salto
Organiza: Núcleo Interdisciplinario Aguas Urbanas
Ausipcia: Intendencia de Salto

Docentes invitados: Prof. Arq. Mónica Bertolino (Argentina), Arq. Sebastián Monsalve (Colombia)
y PhD Ing. Civil Jorge Gironas (Chile).
Docentes nacionales: Dr. Nestor Mazzeo Beyhaut, Prof. Arq. Adriana Piperno, Prof. Arq. Juan
Ferrér, Ing. Nicolás Failache, Dr. Guillermo Goyenola, Prof. Arq. Pablo Sierra, Arq. Rogelio Texeira,
Dr. Franco Teixeira, Prof. Arq. Alma Varela.
Colaboradores docentes de taller: Mag. Arq. Isabel Gadino, Arq. Jimena Álvarez

2014 | 2º Curso Taller Agua-Ciudad | Ciudad-Agua Inter-cambios | Maldonado
Organización: Facultad de Arquitectura-Facultad de Ciencias | Udelar – CURE-SARAS
Auspicio: Espacio Interdisciplinario

Coordinación académica: Néstor Mazzeo (CURE), Adriana Piperno (FArq).
Profesores internacionales invitados: Mónica Bertolino (UNC),
Marcelo Gomes Miguez (UFRJ), Leandro Varela (UNLP)
Conferencista invitado: Sebastián Monsalve Gómez (Colombia)
Profesores nacionales: Dr. Ing. Christian Chreties, Dr. Altair Magri (Cien. Políticas),
Mag. Guillermo Goyenola (Cien. Biológicas), Dr. Néstor Mazzeo (Cien. Biológicas),
Arq. Adriana Piperno, Arq. Pablo Sierra, Arq. Alma Varela.
Colaboradores docentes de taller: Br. Jimena Álvarez, Br. María Amado,
Lic. Cien. Soc. Natalia Barindelli, Arq. Isabel Gadino, Arq. Paula García,
Arq. Amancay Matos, Mag. Cien. Biológicas Franco Teixeira.

2012 | 1º Curso Taller Agua-Ciudad | Ciudad-Agua Inter-cambios | Montevideo
Organización: Facultad de Arquitectura-CURE-SARAS
Auspicio: PEDECIBA-Espacio Interdisciplinario

Coordinación académica: Mónica Bertolino (UNC), Juan Carlos Bertoni (UNC),
Néstor Mazzeo (CURE), Adriana Piperno (FArq).
Equipo docente: Mónica Bertolino, Juan Carlos Bertoni, Altair Magri, Néstor Mazzeo,
Mariana Meerhoff, Adriana Piperno, Pablo Sierra, Diego Capandeguy,
Asesores de Taller: Alma Varela, Christian Chretier,
Colaboradores docentes de Taller: Amancay Matos, Osvaldo Sabaño, Virginia Osimani,
Paula García.

Cursos de Capacitación

2010 y 2012 | “La Gestión Integral del Riesgo. Marco Conceptual y Estrategias de Manejo”. Curso Interservicio de Educación Permanente (aprobado por la UCEP-Udelar). Facultad de Arquitectura – Facultad de Ingeniería- Escuela de Nutrición y dietética -Facultad de Psicología – Programa APEX-Cerro.

2011 | “Plan de Capacitación y Formación continua del Sistema Nacional de Emergencias”. En el marco del Programa de Fortalecimiento de las Capacidades Departamentales para la Gestión de Riesgos del Uruguay. Proyecto PNUD URU/08/007.

Participación en dictado de cursos

2018 | “Aguas urbanas y gestión del riesgo” – Curso proyecto PTE, Arquitectura del paisaje, Taller Articardi. (FADU) J.Álvarez – P.Sierra

2015 | Agua – Taller Berio Anteproyecto V
2015 | De la especialización de las planificación a las planificaciones integrales – Licenciatura de Gestión Ambiental-CURE-Maldonado
2012-2015 | Gestión del riesgo, inundaciones urbanas y territorio. Clase a alumnos de “Georiesgos”, curso optativo de la Licenciatura en Geografía (Fcien) y la Licenciatura en Desarrollo (Fcs). P. Sierra – A. Piperno.
2012 y 2015 Maestría de Manejo Costero Integrado. Clase “Gestión del riesgo y territorio” / Aguas Urbanas. P. Sierra – A. Piperno.
2012 | Licenciatura en Comunicación Visual (FArq). Asesoramiento al curso de 4to. año en el ejercicio “Sistemas de Visualización de Información Complejos: Reporte Infográfico basado en la problemática de las Inundaciones en el Uruguay”. Dictado de charla, asesoramiento en correcciones. P. Sierra – A. Piperno.
2012 | Aguas urbanas y gestión de inundaciones. Gestionar las aguas, gestionar los riesgos. Clase de apoyo a alumnos de Anteproyecto IV y V de Taller Apolo. P. Sierra – A. Piperno.
2010 I “Agua y ciudad”, en Foro Agua. Organizado por Taller T+ (FArq.)
2009 I “Agua | ciudad”, en 11 SMVD, Agua & Tierra. Clase en módulo teórico: Agua y Ciudad. Ponente: P. Sierra.

Trabajos de grado tutorados

Tesinas de Facultad de Arquitectura. 9 finalizadas / 4 en curso.
Tesis de Facultad de Ingeniería (tutorías externas). 2 finalizadas.

Ponencias

2015 | “Del río amenaza al río oportunidad:el agua en la construcción de los territorios urbanos” en Seminario Internacional “Arquitectura, Ambiente y Sostenibilidad”. 13 de octubre. Facultad de Arquitectura (FArq-Udelar)

2015 | “Sustentabilidad arquitectónica y urbana. Aguas + Energías” Facultad de Arquitectura (FArq-Udelar) Ciclo Aportes de la Udelar a la sociedad. 17 de setiembre. ExpoPrado
Autores: Adriana Piperno, Pablo Sierra – Alicia Piccion, Gonzalo Balarini

2014 | “Sobre el agua: una experiencia con población local dentro del proceso de gestión integral del riesgo”, en Seminario Internacional “Intenciones Integrales, Acciones Participativas para un Hábitat Sostenible”. 29-30 octubre. (FArq-Udelar)
Autores: A. Piperno, P. Sierra, P. Garcia, A. Matos. Ponente: P. Garcia, A. Matos.

2014 | “Proceso de urbanización y cursos de agua urbana: el caso de la cañada Aparicio, Maldonado Uruguay.” X bienal de Coloquio de Transformaciones Territoriales AUGM (Córdoba)
Autores: A. Piperno, P. Sierra, P. Garcia, A. Matos. Ponente: A. Piperno

2014 | “Ciudad, Sustentabilidad y riesgo Urbano”, en UPE 11 “Conducir las Transformaciones Urbanas” (La Plata)
Mesa redonda: Freire, Sierra, Suarez, Coord. Natenzon.

2013 | “Inundaciones urbanas en Durazno 2007-2012”, en IIº Encuentro de Ciudades y Universidades, Red de Mercociudades, Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM). “Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo” ITU, FArq-Udelar.
Ponente: P. Sierra.

2012 | “El análisis espacial en el proceso de gestión del riesgo: El caso de la ciudad de Durazno” en IX Bienal del Coloquio de Transformaciones Territoriales (Tucumán).
Autores: A. Piperno, P. Sierra. Colaboradores: Andrea Francisco, Paula García, Amancay Matos, Virginia Osimani, Osvaldo Sabaño. Ponente: P. Sierra.

2011 | “Habitat precario en situación de riesgo de inundación y servicios ambientales”, Agua 2011, Ecosistemas y Sociedad (Cali).
Autores P. Sierra, A. Piperno. Ponente: A. Piperno.

2011 | “Previsión de afectaciones urbanas para la toma de decisiones asociadas al sistema de alerta temprana”, en Operación de las redes hidrometeorológicas para la prevención de desastres, Prohimet-OMM, Querétaro.
Autores: P. Sierra, A. Piperno. Ponente: P. Sierra

2011 | “Proyecto Piloto de Alerta Temprana para la ciudad de Durazno”, en II Jornadas Universitarias sobre Gestión del Riesgo. “Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo” – ITU, FArq-Udelar.
Ponente: P. Sierra.

2010 | “Evaluación de las Inundaciones en Artigas 2009”, en VI Jornadas Ambientales, Rivera. “Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo” – ITU, FArq-Udelar.
Ponentes: P. Sierra, M. Panizza.

2009 | “El mapa de riesgo como instrumento de gestión en Inundaciones Urbanas”, en “Pronóstico hidrometeorológico y los problemas de las inundaciones urbanas”, Prohimet-OMM, San Salvador.
Autores: P. Sierra, A. Piperno. Ponente: P. Sierra.

2009 | “De la recuperación temprana a la planificación del desarrollo: el caso de Treinta y Tres”, en I Sesión de la plataforma regional para la reducción del riesgo de desastres en las Américas, Panamá. “Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo” – ITU, FArq-Udelar.
Ponente: A. Piperno.

2008 | “Aspectos territoriales de la gestión del riesgo”, en I Jornadas Universitarias sobre Gestión del Riesgo, Montevideo. Autores: P. Sierra, A Piperno. Ponente: P. Sierra.

2008 | “Las enchorradas en los Arroyos Sauzal y Ceibal”, en Seminario – Taller sobre inundaciones urbanas, Salto. “Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo” – ITU, FArq-Udelar.
Ponente: P. Sierra.

2008 | “Inundaciones en Uruguay. Aportes desde el ordenamiento territorial”, en 7mo Coloquio de Transformaciones Territoriales, Curitiba, Brasil.
Autores: A. Piperno, P. Sierra. Ponente: P. Sierra.

2008 | “Plan Nacional de Monitoreo de Recursos Hídricos”, en XIII Cumbre de Mercociudades, Canelones, Uruguay. Presentación de la propuesta de la Mesa de Recursos Hídricos.
Ponente: P. Sierra.

2007 | “Experiencia de trabajo. Comité Departamental de Emergencias – Treinta y Tres”, en “Taller de recuperación post-desastre”, PNUD, SNE (Montevideo). Presentación del informe de asesoramiento brindado por el equipo interdisciplinario de la Universidad de la República.
Autores: A. Piperno, P.Sierra. Ponente: P. Sierra.

2007 | “Gestión del riesgo en eventos de inundación”, en “Curso de gestión de inundaciones urbanas” (coord. C. Tucci), DINASA. Exposición de panel. “Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo” – ITU, FArq-Udelar.
Ponente: P. Sierra.

2007 | “Estrategias desde el ordenamiento territorial para la prevención y mitigación de las inundaciones”, en Jornadas Internacionales sobre Gestión del Riesgo de Inundaciones y Deslizamientos de Laderas, Red Prohimet, San Pablo.
Autores: A. Piperno, P. Sierra. Ponente: P. Sierra.

2006 | “Del río amenaza al río oportunidad”, en Jornadas Iberoamericanas sobre Inundaciones y Desastres Naturales, Red Prohimet (Antigua, Guatemala).
Autores: A. Piperno, P. Sierra. Ponente: A. Piperno

2006 | “Inundaciones Urbanas en Uruguay”, en Ciclo CIU (ciudades intermedias del Uruguay) (San José, Uruguay).
Autores: A. Piperno, P. Sierra. Ponente: Sierra.

2005 | “Inundaciones urbanas en el Uruguay. Del río amenaza al río oportunidad”, en Curso Taller “Catástrofe, riesgo y vulnerabilidad social”, Montevideo.
Autores: A. Piperno, P. Sierra, N. Failache, A. Varela. Ponente: P. Sierra.

2003 | “Inundaciones en el Uruguay”, en Arquisur, 2003, La ciudad y el agua (Rosario, Argentina).
Autores: A. Piperno, P. Sierra, N. Failache, A. Varela. Ponente: A: Piperno.

2002 | “Definición de Estrategias y Lineamientos de Actuación para el Ordenamiento Territorial del Departamento y de la Ciudad de Artigas”, en Jornadas de Investigación en Arquitectura (Montevideo) y 1ª. Jornada de Medio Ambiente (Montevideo).
Autores: Abreu, Olivera, Piperno, Sierra. Ponente: Olivera.

2002 | “Estudio de áreas urbanas inundables y diseño de acciones estratégicas y programáticas para su manejo”, en IV Coloquio Sobre Transformaciones Territoriales (Montevideo).
Autores: Abreu, Olivera, Piperno, Sierra. Ponente: P. Sierra.

Publicaciones

2017 | “Los cursos de agua urbanos. Un cambio de mirada, un cambio en la forma de actuar”
Autores: Sierra, Piperno.
En “R_Mayo Sustentable” – Victoria de Álava, Ana Rodríguez Serpa, María Saravia, Daniel Sosa (editores temáticos), ISBN: 978-9974-0-1481-7 (pp. 134-135)

2016 | “Análisis de la interacción del sistema hídrico con el sistema territorial: el caso Uruguay”
Autores: Sierra, Piperno, Colaboradores: Osimani, García, Matos.
En “Geografìa aplicada en Iberoamérica. Avance, retos y perspectivas” – Carlos Garrocho Rangel, Gustavo Buzai (coordinadores), El Colegio Mexiquense ISBN: 978-607-7761-76-1 (pp. 543-571)

2015 |“Aguas urbanas en Uruguay: avances y desafíos hacia una gestión integrada”,
Editores A. Piperno D F Quintans & D Conde
En “Desafíos dle Agua Urbana en las Américas” Interamerican Network of National Academies of Sciences-IANAS and UNESCO. Editores: (pag 524-555) Ver publicación >

2014 | “Sobre el agua. Una experiencia con población local dentro del proceso de la gestión integral del riesgo”
Autores: Sierra – Piperno – García – Matos.
En “Intenciones Integrales” – Facultad de Arquitectura. ISBN: 978-9974-0-1143-4 (pp. 122-131).

2014 | “Aguas urbanas en Uruguay. Avances y desafíos hacia una gestión integrada.”
Coordinación y edición: Adriana Piperno, Federico Quintans & Daniel Conde.
Autores principales: J. Alonso, A. Capandeguy, C. Chreties, A. Cuadrado, A. Gamarra, P. Guido, J.P. Martínez, N. Mazzeo, M. Mena, A. Piperno, F. Quintans, N. Rezzano, G. Sanguinet, P. Sierra, L. Silveira, J. Taks.
Interamerican Network of Academies of Sciencies (IANAS). Ver publicación >

2013 | “Hábitat precario en situación de riesgo de inundación y servicios ambientales”
Autores: A. Piperno, P. Sierra
En “Sociedad y servicios ecosistémicos. Perspectivas desde la gestión del agua, las inundaciones y el saneamiento sostenible”, Colombia, ISBN: 9789587650686

2013 | “Estrategias de intervención en áreas urbanas inundables: El caso Bella Unión-Uruguay” (artículo), en Revista arbitrada EURE Vol. 39 Nº 116 (pp 221-241) (2013). A. Piperno, P. Sierra. Colaboradores: M. Abrahan, L. Anzalone, A. Matos, L. Olmedo, V. Osimani, O. Sabaño.
ISSN 0717-6236. Ver publicación >

2013 | “Sobre el agua”: dinámicas participativas para el intercambio Universidad – población (artículo), en XXXII Encuentro y XVII Congreso de Habitar la Ciudad, Tiempo y Espacio, Arquisur (Córdoba). Autores: A. Matos, P. García, O. Sabaño, V. Osimani, Responsables: A. Piperno, P. Sierra. ISBN-13: 978-987-1494-3.

2012 | “Inundaciones” (artículo), en “Extensión en Tensión”, Universidad de la República (pp 118-121). Responsables: A. Piperno, P. Sierra. Colaboradores: M. Abrahan, L. Anzalone, A. Matos, L. Olmedo, V. Osimani, O. Sabaño, A. Francisco, P. García. ISBN: 978-9974-0-0889-2

2012 | ” Cuando el agua baja: Sistematización critica en gestión de riesgo: intervención del GGIR – SCEAM – Udelar en las inundaciones de Durazno 2010″ (artículo), en “Extensión en Tensión”, Universidad de la República (pp 88-91). ) Autores: Manuela Abrahan, Fernanda López, Amancay Matos. Tutores: Adriana Piperno, Pablo Sierra, Graciela Loarche. ISBN: 978-9974-0-0889-2

2012 | “Cuando el agua baja: Sistematización critica en gestión de riesgo: intervención del GGIR – SCEAM – Udelar en las inundaciones de Durazno 2010” (artículo), “Apuntes para la Acción II. Sistematización de experiencia de extensión universitaria” CSEAM, Universidad de la República (pp 231-252) Autores: Manuela Abrahan, Fernanda López, Amancay Matos. Tutores: Adriana Piperno, Pablo Sierra, Graciela Loarche. ISBN: 978-9974-0-0868-
Ver publicación >

2011 | “Hábitat precario en situación de riesgo de inundación y servicios ambientales” (seleccionado para publicación), en Agua 2011, Ecosistemas y Sociedad (Cali). P. Sierra – A. Piperno.

2011 | “Vulnerabilidad de las áreas inundables de la ciudad de Artigas. Impacto del evento de diciembre de 2009” (artículo), en revista arbitrada “Psicología, conocimiento y sociedad” Vol. 1 Nº3 (pp 71 – 94). G. Loarche, A. Piperno, P. Sierra. ISSN 1688-7026. Ver publicación >

2010 | “Inundaciones urbanas en el Uruguay. Aportes desde el ordenamiento territorial” (capítulo de libro), en “Transformacioes Territoriais. Experiências e Desafios”. Olga L. C. de Freitas Firkowski (organizadora).Letra Capital Editora. ISBN: 978 85 7785 061 7. A. Piperno, P. Sierra.

2009 | “Inundaciones Urbanas en Uruguay. Del río amenaza al río oportunidad” (libro), Universidad de la República. A. Piperno (responsable), P. Sierra (responsable), A. Varela, N. Failache. ISBN 978 99 74004 63 4.

2009 | “La gestión del riesgo en la planificación y gestión del territorio” (artículo), Mastergraf, MVD. A. Piperno, P. Sierra, en 8as. Jornadas de Investigación en Arquitectura. ISBN 978 9974 0 0586 0.

2009 | “De la recuperación temprana a la planificación del desarrollo: el caso de Treinta y Tres” (capítulo de libro) en “La Gestión del riesgo urbano en América Latina: recopilación de artículos”. A. Piperno, P. Sierra. Selección de 7 ponencias en la “Primera Sesión de la Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas” (Panamá). Ver publicación >

2008 | “Del río amenaza al río oportunidad” (artículo), en Revista Ambios, Año 8, Nº20. A. Piperno, P. Sierra.

2007 | “Bases para establecer un plan de monitoreo nacional de recursos hídricos” (informe de investigación producto de convenio). F. Arocena, R. Porzecanski, G. Seoane, E. Kremer, N. Mazzeo, G. Chalar, L. Bentancor, F. Charbonier, M. Gavirondo, R. Arocena, A. Oleaga, F. Pacheco, P. Collazo.
Mesa de recursos hídricos / Udelar convenio MVOTMA / DINASA- Udelar. Ver publicación >

2006 | “Inundaciones urbanas en Uruguay: del río amenaza al río oportunidad” (capítulo de libro) en Premios Arquisur de Investigación 2006, Unesco. Piperno, Sierra, Failache, Varela.

2004 | “Hacia una Gestión Integrada de los Recursos Hídricos” (informe de investigación). Mesa Recursos Hídricos, Comisión Social Consultiva, Udelar. Capítulo “Inundaciones Urbanas”, participación en Capítulo “Conclusiones”. A.Piperno, P.Sierra, A.Varela, P.Abreu. Ver publicación >

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por Rodrigo Fernández

Laboratorio de Centralidades Urbanas

el mayo 14, 2024 en investigación

Las centralidades se identifican con áreas comerciales y centros de barrios en los que confluyen equipamientos y servicios, diferenciándose por la escala del área de influencia. Este equipo de investigación con sede en el ITU conformado en el año 2016 ha centrado su trabajo en el abordaje de los centros urbanos tradicionales de la ciudad de Montevideo, ámbitos que la confluencia histórica de actividades comerciales, propuestas culturales y servicios de proximidad, los ha convertido en escenarios trascendentes en la vida e identidad de sus barrios.

Dichas centralidades constituyen pequeños centros de barrio donde se concentran equipamientos y servicios tales como comercios, dependencias públicas, transporte, instituciones sociales y culturales, etc. Las mismas cooperan al equilibrio territorial de las ciudades, ofreciendo servicios de proximidad y constituyen parte fundamental de la identidad barrial, a la que otorgan vitalidad y carácter. Pese a la relevancia que estos centros urbanos adquirieron a lo largo del siglo XX, el escenario planteado por las nuevas centralidades en las últimas tres décadas -que suponen además de cambios urbanos, nuevos comportamientos sociales y nuevas tendencias de consumo-, ha erosionado su rol urbano y socio-cultural, provocando entre otros aspectos un declive de la actividad comercial y cultural, con la consecuente pérdida de vitalidad como espacio público de encuentro y socialización.

El Plan de Ordenamiento Territorial de Montevideo (1998) reconociendo la importancia de estas unidades urbano-arquitectónicas que materializan identidades locales y que vinculan al ciudadano “con una escala de lo urbano más próxima y más apropiable rompiendo con las lógicas alienantes de la gran ciudad”, plantea la necesidad de repensar las centralidades urbanas identificando sus características constitutivas esenciales en tanto ámbito -escenario urbano y espacio público- de actividades y significación. En ese sentido el POT instituyó un primer esfuerzo por identificarlas, jerarquizarlas y mapearlas, estableciendo algunas directrices generales dirigidas a promover su desarrollo. Transcurridas casi dos décadas de estas formulaciones, se entiende necesario generar una nueva mirada sobre estas pequeñas centralidades urbanas, estableciendo un diagnóstico actualizado de su situación, evaluando el proceso que han experimentado y las políticas desarrolladas, identificando las principales problemáticas, y consecuentemente formulando nuevos postulados y estrategias.

El objetivo general de la propuesta apunta a fortalecer estas centralidades como escenarios urbanos simbólicos de acceso universal, promoviendo el sentido de pertenencia por parte de las comunidades locales y aportando consecuentemente, al atractivo y vitalidad del espacio urbano. Dada la complejidad de factores urbanos y sociales que confluyen en el carácter de estas centralidades, se enfatizarán particularmente los aspectos vinculados a aspectos ambientales y morfológicos en términos de paisaje urbano, espacio público, transporte y movilidad asociados, gestión de centros comerciales urbanos, patrimonio, equipamientos y servicios públicos. Precisando sus límites y ámbitos de influencia, se analizarán datos de población y vivienda, dinámicas comerciales, dinámicas de valores del suelo, etc.

Equipo

Eleonora Leicht, coordinadora

Amancay Matos

Andres Quintans

Carola Rabellino

Leonardo Gomez Sena (IHA)

Natalie Sobot

Estefanía Mannise

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por Rodrigo Fernández

Ateneos 8

el mayo 13, 2024 en Ateneos, Publicaciones

Ateneos-8

ATENEOS 8
Ateneos 8 plasma avances de la producción del IETU en 2022. Cuatro artículos per-miten compartir una muestra significativa de la diversidad de su actividad académi-ca: procesos territoriales de amplia escala y complejidad ambiental tensionados por la urbanización creciente; procesos urbanos en entornos centrales y patrimoniales que requieren miradas prospectivas novedosas, generadas participativamente y con efecto sobre las actuaciones presentes; la activación de principios esenciales engar-zados en el ejercicio concreto del derecho a la ciudad; herramientas informáticas de alta performance y amplia accesibilidad puestas al servicio de la elaboración, cruzamiento, difusión y explotación de datos georreferenciados. Costas, Ciudad Vieja, el Derecho a la ciudad y el Sistema de Información territorial del IETU son materias abordadas por especialistas y generalistas, de diversas disciplinas e hibridaciones, que comparten conocimientos en equipos que trabajan en pos de la transversalización de análisis, diagnósticos, propuestas, actuaciones y herramientas.

COSTAS
En la década de los noventa, la costa de Rocha –aún en estado de “alta naturali-dad”–, tuvo su período de esplendor anticipatorio en planificación y manejo coste-ro integrado, que permitió hacer coagular en el Plan de ordenamiento y desarrollo sustentable de la costa atlántica del departamento de Rocha, Ordenanza Costera, Decreto 12/2003. Esta pieza técnico-jurídica fue posible gracias a un largo y manco-munado trabajo interinstitucional y multidisciplinario del Gobierno Departamental, el Gobierno Nacional –DINOT/DINAMA/MVOTMA–, PROBIDES, con apoyos técnicos relevantes de la cooperación alemana en manejo costero integrado y de la francesa en ordenamiento territorial. Como en muchas otras normas de vanguardia aprobadas en Uruguay, su aplicación y sus modificaciones regresivas, año tras año, fueron des-mantelando su potencia en la protección y conservación del ambiente, posibilitando el afianzamiento de los vectores del mercado inmobiliario residencial / turístico, no-toriamente de magnates y promotores argentinos. A pocos días de aprobada la ley 18.308 de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (LOTDS, junio de 2008), la presión y sometimiento de lo ambiental costero por parte del capital inmobilia-rio tuvo su expresión más sonada y mediática con la modificación introducida por la ley 18.367 (octubre de 2008) y su inmediata elusión en la autorización de una urbanización de 240 hectáreas en plenas cárcavas, conformaciones naturales que eran las vedetes intocables del decreto de 2003.

A veinte años de aquel hito, orgullo de una generación de técnicos y especialistas, trabajadores en defensa de los derechos ambientales y territoriales, la tesis de doc-torado de Isabel Gadino “Las capacidades de la planificación del territorio frente a las presiones del turismo residencial en la costa de región este, Uruguay”, analiza “cómo funciona la tríada turismo – desarrollo urbano – protección ambiental” y “cuál es el aporte específico de la planificación territorial”. La gestión ambiental y el orde-namiento territorial previo y posterior a la LOTDS, el auge del turismo neoexclusivo (sueño de varios actores que en los noventa querían para Rocha un producto dife-rente al de Maldonado, por entonces ya demasiado masificado) y la participación ciudadana (derecho constitucionalizado en 2004, artículo 47 de la Carta, y principio esencial sin el cual todo instrumento es nulo, artículo 26 de la LOTDS) son puestos en relación en la tesis, todo ello empleando la estrategia metodológica de la “Cadena de Explicación de la Ecología Política (Robbins, 2012)”. Sus resultados y conclusiones son relevantes: impactos socioecosistémicos, mala gestión de la norma, elitización del espacio, fortalezas sobre las que generar mejores resultados.

CIUDAD VIEJA
La focalización en Ciudad Vieja de Montevideo de la planificación urbana actual tie-ne su momento de arranque a inicios de los años 80, en que el Grupo de Estudios Urbanos -conformado por arquitectos y académicos con Mariano Arana a la cabeza- llamó la atención de la población y de las autoridades departamentales y nacionales en lo que respecta a su valor patrimonial arquitectónico. “Una ciudad sin memoria” (1980) –referida a Ciudad Vieja– y “A quién le importa la ciudad” (1983) -referida a varios sectores de la ciudad- se convirtieron en efectivos diaporamas de reivindi-cación patrimonial y de denuncia para sensibilizar respecto de las demoliciones y el impacto negativo de la sustitución tipológica, y reclamar por una gestión urgente y adecuada para su protección. En 1983, se crea la Comisión Especial Permanente de Ciudad Vieja y se realiza el primer inventario patrimonial de sus inmuebles. Poco después, con repercusión menos mediática, la publicación Propuestas a la ciudad de Montevideo 1986 del Taller de Investigaciones Urbanas y Regionales -otro grupo de especialistas con Thomas Sprechmann a la cabeza- agrega insumos para el conjunto de la ciudad/territorio, retomando la dimensión patrimonial.

Habrá que esperar a 1998 para que el Plan Montevideo incorpore, como ámbito de planificación derivada, a la Ciudad Vieja y, a 2003, para la aprobación de su Plan de Protección, Ordenación y Mejora de Ciudad Vieja – 18 de Julio. La gestión de su patrimonio llegó demasiado tarde, raquítica en presupuesto, carente de estrategias eficaces y con relatos doctrinales arquitectónicos elitistas en lugar de presentar su protección como asunto estratégico insoslayable de un relato contundente y convin-cente para la población y para los decisores políticos, referido al desarrollo sociocul-tural integral de la Ciudad Vieja y su posicionamiento internacional. Las actuaciones, puntuales, escasas y discontinuas en un período de cuatro décadas, focalizadas en pavimentos de calles peatonales y de veredas en que se hicieron desaparecer compo-nentes esenciales y de un valor y costo inestimables como las losas de granito rosado (sustituidos por pachworks descontextualizados y de envejecimiento prematuro) o con bitumen (finalmente sustituido mayoritariamente por baldosas calcáreas), algún deck de madera o pintura de fachadas financiados por cooperación internacional, o equipamientos disruptivos en lugares cruciales del patrimonio nacional como la Plaza Zabala, no ayudaron…

El artículo “Imaginá Ciudad Vieja” muestra un primer avance, relevante en la gene-ración de insumos “para la implementación de un sistema participativo de planifi-cación de acciones y transformaciones urbanas, para la revisión del Plan Especial de Ordenación, Protección y Mejora de la Ciudad Vieja (CV)”, mediante “una serie de instancias de intercambios previos con actores, talleres participativos y reuniones de acuerdos, para elaborar propuestas socialmente consensuadas”. El equipo del IETU “opera como observador participante y aporta información y posi-cionamiento específico sobre la base de su saber técnico. También se encarga de cons-truir el ámbito de intercambio y debate informado sobre el barrio y las propuestas”. “En función de los ‘temas problema’ recogidos para incluir en el debate de los Talleres, se elaborarán los insumos a llevar: documentos, láminas, exposiciones es-pecializadas, etc. Es a partir de los temas definidos que el equipo técnico realiza la elaboración de material de diagnóstico”.A una pormenorizada descripción de la metodología general de los talleres partici-pativos, le sigue una también detallada secuencia de los objetivos perseguidos en las instancias de participación, así como las láminas presentadas en el taller como elementos de diagnóstico para compartir la información trabajada, identificando los tipos de dato. Finalmente, a modo de anexo, “se presenta la sistematización de los debates llevados adelante el 16 de octubre de 2021 en el Primer Taller”, ordenada por “tema problema”.

DERECHO A LA CIUDAD
Luego de la década de los noventa, signada por el surgimiento de las políticas de Estado en materia de ordenamiento territorial y por su “incubación” en una rica construcción institucional, jurídica y de fortalecimiento técnico a nivel del Poder Ejecutivo y de los Gobiernos Departamentales, Uruguay avanza decididamente en la consagración de los derechos ambientales y territoriales con la reforma consti-tucional de 2004, en el ya mencionado artículo 47. En 2008, la LOTDS integra a su articulado una batería de una treintena de principios rectores del ordenamiento territorial y desarrollo sostenible (artículo 5), derechos territoriales de las personas (artículo 6, destacándose el literal c. que consagra la actio popularis en el reclamo ante la Justicia del cumplimiento de dichos principios). Así, esta doctrina, consti-tucional y legalmente afianzada, respalda actuaciones como las de la planificación participativa y, obviamente, la de los derechos humanos ambientales y territoriales, dentro de los cuales “el derecho a la obra (a la actividad participante) y el derecho a la apropiación (muy diferente del derecho de propiedad) están imbricados en el derecho a la ciudad” (Lefebvre, 1968).

El artículo “Por el derecho a la ciudad de niños y niñas. Prácticas de codiseño y gestión colaborativa para el cuidado de la primera infancia en el espacio público” tomó como referencia “un centro educativo de primera infancia, un merendero y diversos actores sociales en el barrio de la Ciudad Vieja de Montevideo”. En este ámbito urbano, “se indagó sobre las condiciones físicas y de gestión que deberían tener los entornos públicos para promover la inclusión y el cuidado de la infancia en la ciudad”. Asimismo, “el trabajo buscó poner en valor espacios y prácticas prexis-tentes que habiliten la expresión libre de las cualidades de la infancia, rescatar el concepto de comunidad e involucrar a todas las personas y grupos organizados en las políticas de cuidado a nivel barrial”.
El artículo inicia enmarcando conceptual y doctrinalmente el trabajo realizado. Así, asuntos relevantes como la definición de la primera infancia, la posición de sus de-rechos en la agenda pública de Uruguay, y la institucionalidad vigente introducen al lector en el desarrollo infantil de la mano de los postulados de la Psicología del Desarrollo –en especial sus necesidades, habilidades y capacidades–, el lugar que ocupan los niños en un urbanismo concebido por y para los adultos, y la impor-tancia del espacio público para el despliegue de la conducta lúdica como “función decisiva en la construcción de las primeras relaciones entre el bebé y su familia, y entre el niño y sus pares”, siendo “además la puerta de entrada a la cultura y al conocimiento de sí mismo”.
A partir de la propuesta del Sistema Nacional de Cuidados de reforzar la atención al interior de las instituciones educativas o con personal que asistiera a las familias en sus domicilios, “la preocupación desde las investigadoras en urbanismo fue el de corroborar que las políticas públicas pensaran en continuar ‘encerrando’ a las infancias en ámbitos domésticos, solitarios, sin otros niños con los cuales poder jugar y expuestos a pantallas que limitan su desarrollo psicosocial y psicomotriz”. A través de una investigación-acción participativa con instituciones educativas y de apoyo escolar, así como de otros actores barriales, se generó un rico “intercambio, debate y reflexión colectiva junto con las comunidades vinculadas a las infancias en el barrio Ciudad Vieja, a modo de experiencia piloto” de exploración en codiseño y autoconstrucción, actuaciones que el artículo detalla con gran calidad e ilustra didácticamente.
SIETU
Manejo de datos georreferenciados, teledetección satelital, fotointerpretación, manejo de drones, Big Data, archivos estadísticos, información documental de todo tipo de soportes materiales, técnicas de elaboración y tiempos, son insumos inherentes a la investigación. Su generación, representación, acumulación, combinación, explotación en general y comunicación han implicado desvelos metodológicos y tecnológicos permanentes. Geógrafos, estadísticos, urbanistas, ordenadores del territorio han priorizado los sistemas de información geográfica como núcleo indispensable de eficiencia e interoperabilidad con información y conocimiento de terceros.

El SIETU, Sistema de Información Territorial del Instituto de Estudios Territoriales y Urbanos, es una herramienta en permanente actualización de la información, así como del constructo teórico-tecnológico que lo configura, sustantiva para el funcio-namiento de sus equipos de investigación, extensión y asesoramiento.
El artículo nos adentra en el detalle de su concepción y de sus cinco estrategias de implementación: modelo IDE (Infraestructura de Datos Espaciales), estándares IDEuy, estructura y protocolos de trabajo, tecnologías y capacitación. Asimismo, nos presenta tres etapas sucesivas de desarrollo y colectivización de herramientas: SITU 1.0, esta-blece el corazón del SIETU, la GeoDataBase; SITU 2.0, expande el universo de usuarios capacitados; SIETU 3.0, consolida un ecosistema de aplicaciones interconectadas. En su tercer apartado, el artículo nos presenta una sinopsis del Ecosistema SIETU en su estructura, herramientas y capacidades con una exposición didáctica completa e ilustrada, para el amplio público al que su servicio se abre.

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por Rodrigo Fernández

Ateneos 6

el mayo 13, 2024 en Ateneos, Publicaciones

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El año 2020 no será recordado como uno más. La pandemia mundial por SARS-CoV-2 (covid-19) ha cambiado radicalmente las maneras en que hace-mos todas las cosas. Las actividades de enseñanza, investigación y extensión que siempre hemos llevado adelante este año no son las mismas. Tanto por el tema como por la forma, nos hemos desplazado del sitio en que estába-mos para poner otro foco sobre la realidad.
El confinamiento y la cuasi detención del mundo productivo hicieron aflorar con rapidez las peores situaciones de crisis tanto económica como social. En este panorama de descalabro, asociado a la gran incertidumbre que existió en los momentos de inicio, el 13 de marzo (día en que se declaró la emergencia sanitaria) todo el país debió cambiar de rumbo.
La Udelar toda ha cumplido un rol prominente para enfrentar la pande-mia y ha colaborado de múltiples maneras con el país y su gente. La FADU no ha estado al margen y ha desplegado una serie de colaboraciones que han contribuido desde diversos sitios, entre los cuales nuestro instituto ha sido pieza fundamental.
La pandemia ha impulsado una vez más el esfuerzo de la comunidad docente para encontrar respuestas, aportes y soluciones, algo que ya es cos-tumbre desde nuestra facultad y nuestro instituto. Basta recordar algunos eventos lejanos, como las inundaciones de 1959, o alguno más cercano, como el tornado de Dolores de 2016. Ahora, como entonces, la voluntad y la creatividad se aunaron para colaborar en la medida de lo posible a comprender mejor los procesos, elaborar mejores diagnósticos y colaborar directamente en territorio.
Y también para crear nuevas preguntas, cuestión fundamental para la Academia. La nueva condición de lo público, el espacio de la convivencia y el desahogo frente al confinamiento se han convertido en un debate crucial para nuestra disciplina y para nuestro instituto. La forma de la convivencia en la «nueva normalidad» ha sido revisada y debatida con el objetivo de crear nuevo conocimiento hacia el futuro.
Estos desafíos han sido tomados por el instituto como una oportuni-dad más para colaborar, pero también para pensar un territorio más justo, equilibrado y equitativo.
La grave crisis que el mundo aún vive por la pandemia es un proble-ma eminentemente urbano. También hoy —como en otras épocas— no es imaginable «la peste» en condiciones no urbanas. En 1966 así lo presentaba Lewis Mumford:

Esta suciedad y esta congestión, malas en sí mismas, acarreaban otras pestes: las ratas que transmitían la peste bubónica, las chinches que infestaban las camas y hacían un tormento del sueño, las pulgas que difundían el tifus, las moscas que visitaban por igual la letrina en el sótano y la comida del bebé. Además, la combinación de cuartos sombríos y paredes húmedas constituía un medio casi ideal para el cultivo de bacterias, sobre todo considerando que los cuartos repletos de gente proporcionaban las posibilidades máximas de transmisión a través del aliento y el tacto.

La ciudad en la historia

Este tema de la relación compleja entre la ciudad y la enfermedad ha sido y parece que vuelve a ser tema de nuestra disciplina. Y sobre esto hemos tenido que volver a pensar, incluso poniendo en duda algunas afirmaciones que hace apenas un año parecían indiscutibles, como la preferencia declarada de los urbanistas por la ciudad densa y compacta. Sin apurar una definición en contrario, tal parece que estas máximas axiomáticas han sido puestas hoy en discusión. O al menos deben ponerse en contexto, en relación a los espacios públicos que esas ciudades necesitan poner a disposición de sus ciudadanos. Espacios adecuados, abiertos y equipados para el uso de un colectivo que debe respetar el distanciamiento social.
También es cierto que esta situación puede ser circunstancial, pero no deberíamos olvidar la revelación que hemos tenido en este período de ais-lamiento de las dificultades de nuestras ciudades frente a esta circunstancia. El instituto ha puesto este año el mayor tiempo posible y la mayor cantidad de investigadores al servicio de estos problemas.
Pero, como si todo esto no fuera suficiente, no solamente la pandemia ha constituido un punto de quiebre en este 2020. La FADU, que estuvo in-mersa en una sucesión de cambios desde hace al menos cinco años, está finalizando la definición de la nueva Estructura Académico-Docente. En ese sentido hasta la denominación del instituto ha cambiado: ahora es el Ins-tituto de Estudios Territoriales y Urbanos (IETU) abriendo paso a un nuevo ámbito pleno de posibilidades de desarrollo a futuro.
En ese sentido, la departamentalización propuesta permitirá establecer nuevos vínculos con ámbitos de la FADU con los que el instituto no tenía relación. Los departamentos de Procesos Urbano-Territoriales, de Resiliencia y Sustentabilidad y de Información Geográfica y Comunicación impulsarán espacios que hasta hoy podían verse como marginales, ampliando positiva-mente las fronteras de trabajo del IETU.
En esta situación fuertemente cambiante y desestabilizante el instituto ha puesto empeño para continuar con sus tareas, imponiéndose además el desafío de colaborar en la medida de sus posibilidades. Esta publicación pretende recoger y dejar constancia de los trabajos de investigación reali-zados o en desarrollo en torno a la temática de la covid-19 durante 2020.
Han sido trabajos nuevos que los investigadores han logrado poner en marcha rápidamente una vez declarada la emergencia sanitaria, o trabajos que mantienen una continuidad potente con líneas de investigación de lar-go plazo. La difusión de estas tareas desarrolladas es una cuestión funda-mental para dar a conocer lo producido, pero a la vez es un mecanismo de rendición de cuentas abierto de lo que el IETU hace. El contenido de esta publicación está basado en las ponencias realizadas en el Ateneo del 23 de setiembre de 2020. En esta sexta edición se presentaron cuatro trabajos que se enfocaron en la pandemia desde diversos puntos de vista:
Público/privado/doméstico/comunitario. Repensando el espacio que habitamos, de Mercedes Medina, recoge una serie de reflexiones en torno a las afectaciones que la llamada «nueva normalidad» ha impuesto a nuestro modo de vida, donde la ciudad, la vivienda, el espacio público y el privado, así como las relaciones de proximidad, están siendo cuestionadas. El artí-culo presenta una serie de temas de debate y algunas alternativas posibles dentro de una reflexión que aún está en curso.
Acá estamos: potencialidades y aspectos críticos de la innovación ciu-dadana en la emergencia sanitaria para afrontar la covid 19, de Adriana Goñi Mazzitelli, aborda las respuestas y potencialidades de la innovación ciudadana y el trabajo colaborativo para enfrentar la crisis de la pandemia. Un proceso que se ha evidenciado a nivel mundial como una de las vetas emergentes más creativas de las sociedades afectadas.
Centralidades urbanas en contexto de pandemia. Construcción colectiva de estrategias para el municipio A, de Eleonora Leicht, Andrés Quintans y Camila Centurión, aporta una mirada específica siguiendo la línea de inves-tigación que el equipo venía desarrollando sobre las centralidades urbanas, en este caso a partir de un webinar especialmente desarrollado para cons-truir alternativas para uno de los territorios más vulnerables de Montevideo, entendido a partir de la noción de resiliencia.
Acciones covid-19. Colaboraciones, adaptaciones e incursiones de los integrantes del Equipo 1703 durante la emergencia sanitaria 2020, de Mar-tín Delgado, Joaquín González, Rodrigo Pedrosa y Carolina Tobler, relata la experiencia del equipo en varios trabajos de investigación adaptados a la lógica de la pandemia. En particular conviene destacar la colaboración con el Grupo Asesor Científico Honorario y el Grupo Uruguayo Interdisciplina-rio de Análisis de Datos con el objetivo de comprender científicamente la dimensión territorial de los contagios, tomando la metodología de estudios previos sobre el Sistema Urbano Nacional.
También se incluye en esta publicación un resumen de los valiosos apor-tes de cuatro tesis de posgrado defendidas este año que refieren a temas propios de la disciplina y del instituto.

Por último, en esta edición especial de Ateneos, se incluyen bajo el título Miradas algunas relatorías parciales acerca de las dificultades, potencialidades y desafíos de la enseñanza a distancia que tuvo que poner en marcha
el IETU, de manera intempestiva. La intención es dejar registro de algunas experiencias particulares y de las consideraciones iniciales de los equipos docentes que se vieron enfrentados a ello.

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por Rodrigo Fernández

Ateneos 5

el mayo 13, 2024 en Ateneos, Publicaciones

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En 2014 se inició la experiencia de sistematización y publicación de artícu-los sobre investigaciones y ensayos presentados en el espacio de encuentro, exposición e intercambio denominado «Ateneo del ITU». El contenido de esta publicación se basa en las ponencias realizadas en los eventos realizados el 5 de junio y el 25 de setiembre de 2019. En la quinta edición de los ateneos del ITU se impulsó la presentación de trabajos de jóvenes investigadores, que acudieron en alto porcentaje. Además, en la mayoría de los trabajos, la interdisciplina toma gran presencia.

En esta presentación recorremos los artículos que integran la publica-ción con una rápida introducción a ellos a partir de tres focos de interés: la centralidad como temática, el abordaje metodológico como eje y las tesis de posgrado. El concepto de centralidad se presenta desde un abordaje interdiscipli-nar en los siguientes artículos:
Centralidades locales, un subsistema del Municipio A, de Estefanía Mannise y Natalie Sobot. El artículo recoge el estudio de centralidades como elementos estructurales del soporte planificador de Montevideo, con sus es-pecificidades y vínculos, a partir de una metodología en la que se expresan rasgos identitarios, según las autoras, clasificando y midiendo atributos de centralidad inmersos en un sistema territorial complejo.

Centralidades con derecho. Modelo para el Municipio del Oeste de Montevideo, de Eleonora Leicht, Amancay Matos, Leonardo Gómez Sena, con gráficos de Liber Andrés Quintans y Camila Centurión. El equipo de investigación «Centralidades Urbanas» apuesta a la accesibilidad y relacio-namiento identitario, de compromiso y pertenencia de las comunidades locales, lo que activaría el espacio urbano. Una investigación que explora una metodología experimental, atractiva y multiactoral que sus autores denominan laboratorio, involucra diversas variables de análisis y determina líneas de continuidad futura.

Ateneos 5 recoge artículos de investigación desde el abordaje meto-dológico, y los modos de operar en la lógica urbana territorial a partir de distintos enfoques que evidencian con gráfica claridad sus resultados. Se presentan los siguientes artículos:

Archivo ITU. Organización física y base de búsqueda, del grupo de tra-bajo coordinado por Mercedes Medina, con Lorena Logiuratto (responsable) y Lorena Silva (colaboradora). El artículo da cuenta de una metodología de sistematización y accesibilidad al archivo físico del ITU, y recupera la histo-ria del archivo.
Desigualdad urbana y territorial. DTU-ITU. Estudio aplicado. Indicado-res de accesibilidad intraurbana. Estudio del transporte colectivo urbano de Montevideo, de Mercedes Medina (coordinadora), Lorena Logiuratto (responsable), junto con Patricia Pérez Maeso, Gimena Gioia, Diego Palau, Verónica Mesa y Mariana Cabrera. El trabajo se enmarca en la formulación metodológica que permite identificar y medir desigualdades territoriales y su representación, dentro de la línea de trabajo de la profundización (en-tre los indicadores de urbanidad que se han analizado) del transporte co-lectivo en Montevideo. Trabajo que brinda espesor teórico-conceptual y geográfico-analítico.

Aportes al conocimiento de las cañadas urbanas en Uruguay, de María Eugenia Blanco, Enzo Cavalli y Luca Praderio, con la coordinación de Adria-na Piperno, Franco Teixeira de Mello y Pablo Sierra. Involucra a dos de las carreras de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo con la Facultad de Ciencias y el Espacio Interdisciplinario. Documento que analiza el caso del Arroyo Ceibal, en la ciudad de Salto, como aplicación de una metodología de comprensión desde el monitoreo de la calidad del agua, dimensión cien-tífica, incorporando la dimensión paisajística espacial en la comparación de tramos. Apunta a la calidad ambiental y aporta a la planificación territorial de una manera innovadora y complementaria. La investigación se realiza en el marco del Proyecto de evaluación de cañadas urbanas.
ModUrb. Modelización Urbana (Convenio MVOTMA-Udelar), de Mer-cedes Medina (responsable), Rodrigo Fernández, María Lucía Ordiz, Micae-la Besozzi Silveira y Leticia Olivera Morixe, con la asesoría en estadística de Mariana Cabrera. Se presenta una herramienta que, expresada finalmente en una plataforma digital, evidencia la relación entre morfología urbana como producto y la normativa que la regula, permitiendo visualizar con claridad la materialización de la norma a partir de la introducción de varia-bles desencadenantes.

Por último, encontramos valiosos aportes a partir de la presentación de tres tesis de posgrado de los autores Carolina Tobler, con su trabajo El proyecto como forma de resistencia. La grilla moderna en el concurso para la Remodelación del Centro de Santiago de 1972; Adriana Piperno de San-tiago, con su investigación Aguas urbanas en Uruguay: transiciones hacia ciudades sustentables; y Gonzalo Bustillo, con Politics – Policies: cuatro en-sayos sobre la arquitectura y el urbanismo como formas de acción política.

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por Rodrigo Fernández

Ateneos 4

el mayo 10, 2024 en Ateneos, Publicaciones

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En junio de 2008 culminó una significativa etapa de un largo y dilatado proceso de construcción académica, institucional y política en materia de planificación y ordenamiento territorial. La aprobación de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (LOTDS) instaló un nuevo escenario para nuestro territorio des-encadenando, en esta década, un proceso planificador hasta el momento inédito en el país. En este marco la disciplina del urbanismo asume un nuevo desafío al tener que responder a la elaboración de Instrumentos de Ordenamiento Territorial de múltiples escalas y desde distintos ám-bitos institucionales. Desde el Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU) de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU-Udelar) como ámbito académico que, desde su creación en 1936, desarrolla investiga-ción, docencia y extensión en relación con el urbanismo y la configuración y organización del territorio, nos pareció imprescindible celebrar estos diez años compartiendo una instancia de reflexión sobre los avances en el contexto planificador en este período. Este escenario brinda la oportunidad de fortalecer la proyección de la disciplina urbanística y territorial, a la vez de capitalizar las oportunidades de trabajar con y en el medio. Nos interesa también poner a consideración los aportes del ITU en la definición e implementación de dicho proceso. Es así que el Instituto organizó un par de jornadas que se llevaron a cabo los días 23 y 24 de agosto de 2018 con el título «A 10 años de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible; reflexiones aca-démicas». Las jornadas se plantearon con una doble finalidad:

> Poner en conocimiento y valor dentro del espacio académico e institucio-nal, para su consideración y crítica, las diversas y múltiples contribuciones que sobre estas temáticas —en forma muy temprana y sostenida— fue-ran realizadas desde la academia y en forma preponderante por el ITU-FADU, desde 1936.

> Promover un espacio, que en clave de análisis y evaluación, generase un registro de crítica académica sobre los resultados de los primeros diez años de implementación de la LOTDS. Este registro se sustentará en resultados de investigaciones, tesis, monografías desarrolladas en FADU y Udelar. También en opiniones o posicionamientos construidos en otros espacios institucionales.

El día 23 de agosto se realizó un panel con la participación de los cuatro di-rectores nacionales de Ordenamiento Territorial que ocuparon esa dirección nacional en el proceso de aprobación de la Ley hasta hoy. El arquitecto Ro-berto Villarmarzo, el ingeniero agrónomo Manuel Chabalgoity, el arquitecto Salvador Schelotto y el arquitecto José Freitas realizaron una presentación sobre los logros y desafíos en cada período. La mesa estuvo moderada por los profesores Marcelo Cousillas y Carlos Castro de la unidad curricular de Arquitectura Legal, quienes rea-lizaron la relatoría de la actividad incluida en esta publicación.

La jornada se cerró con la conferencia de la doctora arquitecta An-drea Catenazzi, decana del Instituto del Conurbano de la Universidad Na-cional de General Sarmiento. Estableciendo un contrapunto en el análisis de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible y la Ley de Acceso Justo al Hábitat de la Provincia de Buenos Aires, promulgada en 2012, nos interrogó sobre la capacidad de transformación de la realidad de estos instrumentos y sobre la contribución desde el conocimiento ge-nerado en nuestras universidades para modificar realidades territoriales cada vez más desiguales.

En la segunda jornada se presentaron ponencias basadas en la convo-catoria que realizó el ITU para la presentación de artículos que aportasen a la reflexión sobre los avances en el proceso planificador a diez años de la entrada en vigencia de la LOTDS. El enfoque de los autores proviene tanto de la academia como del campo profesional y de la gestión. Esta actividad fue moderada por el profesor Pablo Ligrone de la uni-dad curricular Teoría del Urbanismo y director de la Maestría en Ordena-miento Territorial y Desarrollo Urbano, quien realizó la relatoría incluida en esta publicación. El cierre de estas jornadas estuvo a cargo del profesor Carlos Acuña quien nos habló de la evolución del pensamiento y praxis de la labor del Instituto desde su creación hasta 2011. Los referentes conceptuales, de-safíos territoriales y las políticas de investigación, docencia y extensión, despliegan el rol que ha cumplido el ITU en lo que el profesor Acuña de-nomina la «construcción de una cultura del territorio».

Si miramos a través de las últimas décadas el contexto histórico, el rol del Estado, los procesos de integración regional, los cambios tecnológicos y el avance en las comunicaciones han marcado escenarios diversos en los que el ámbito urbano y el rural experimentan transformaciones que se aceleran y profundizan. Emergen nuevos enfoques en los que el terri-torio ya no es un concepto que define un objeto, sino que es un sistema complejo: medio físico natural y construido, espacio habitado, espacio económico y espacio político; configurado dinámicamente por la interac-ción entre sociedad, espacio y tiempo. La Universidad también se encuentra en un proceso de transforma-ción en el que la descentralización, la transversalidad y la interdisciplina son datos instalados.

En nuestro ámbito académico, el cambio de nom-bre de la Facultad de Arquitectura, por el de Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, instala el campo disciplinar específico en una nueva visibilización. El nuevo Plan de Estudios de Arquitectura genera un nuevo desafío para la profundización en la enseñanza y consolidación de la disciplina y promueve la transversalidad entre las cátedras del ITU y los equipos de investigación. En este escenario la LOTDS brinda un marco para la creación de co-nocimiento a través de la articulación entre docencia, investigación y ex-tensión que contribuya sustancialmente a la actuación territorial. La publicación Ateneos 4 (2018) presenta las consideraciones y aportes de estas jornadas sobre el proceso planificador a diez años de la aprobación de la LOTDS.

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por Rodrigo Fernández

Ateneos 3

el mayo 10, 2024 en Ateneos, Publicaciones

Ateneos-3-1

Ateneos-3-2

En el mes de noviembre de 2017 se presentó la nueva edición correspondiente a Ateneos 2, con una impronta gráfica renovada que logró generar las bases del diseño de la presente edición de Ateneos 3. Dicha ocasión inauguró, sin saberlo a priori, la primera instancia de presentación pública del nuevo decano de la Facultad, Marcelo Danza. En conjunto con el director nacional de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), José Freitas, estuvieron presentes para comentar y celebrar las recientes publicaciones del Instituto coordinadas por la docente Lucía Fernández: Ateneos 2 y las Relatorías de la visita de David Harvey a Uruguay. Es con grata satisfacción que el Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU) presenta esta publicación, seis meses después de su tercera edición de Ateneos, con base en los dos eventos organizados en mayo y octubre de 2017.

Cada instancia de Ateneos 3 constó de una jornada en las que se presentaron investigaciones y asesorías realizadas por los equipos del Instituto, con aportes de los comentaristas invitados: Dr. Arq. Pablo Ligrone, Arq. José Freitas, Dr. Soc. Ignacio Pardo. A continuación presentaremos los trabajos entregados por escrito por los diferentes equipos de investigación, según el orden de presentación en los Ateneos correspondientes. En primer lugar, el docente del Instituto, Mag. Arq. Carlos Musso (quien obtuvo el premio especial de urbanismo a su trayectoria otorgado por la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial), presentó sus avances en torno a Los Subsistemas Urbanos Departamentales. Su proceso de conformación, evolución, problemática y perspectivas. El autor ha formulado interrogantes respecto a la evolución de los poblados menores para analizar su rol territorial y apreciar los efectos de las políticas públicas de vivienda y los cambios en los subsistemas urbanos. Su investigación presenta la conformación y la evolución de los subsistemas urbanos departamentales desde el período colonial, con el avance del proceso de poblamiento hasta la actualidad, con sus características, problemáticas y perspectivas de futuro. El autor plantea la necesidad de tener una visión completa del proceso en todo el interior del país, y a su vez detallada con el universo completo, por medio del análisis de la totalidad de las localidades (existentes o desaparecidas) relevadas en los censos nacionales, y considera múltiples variables, como su conexión circulatoria, área local, microrregión, evolución demográfica, actividades, urbanización, entrega de conjuntos de vivienda, permitiendo evaluar el alcance de las políticas públicas de construcción de vivienda en poblados menores. Musso estudia cada departamento con los mismos criterios; realiza finalmente un análisis comparativo para constatar similitudes y diferencias y llega a conclusiones generales sobre varios aspectos.

En la misma temática pero con diferente enfoque escalar, a continuación tenemos el artículo del equipo conformado por el Mag. Arq. Edgardo J. Martínez, Arq. Martín Delgado y Arq. Leonardo Altmann. Su trabajo Sistema Urbano Nacional. Una caracterización con base en la movilidad de pasajeros contó con asesores temáticos de diversas disciplinas (sociólogos, economistas, arquitectos, ingenieros agrónomos) y un amplio equipo para procesamiento de la información. El trabajo realizado por el Grupo de Investigación 1703/CSIC entre octubre de 2015 y agosto de 2016 se da en el marco del convenio entre la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (DINOT-MVOTMA) y el Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU, FADU-Udelar). El objetivo principal fue caracterizar el Sistema Urbano Nacional (SUN) a partir del estudio de la movilidad de pasajeros entre los centros poblados del país, distinguiendo y caracterizando a distintas escalas, tanto el sistema general como los subsistemas y los nodos. Este trabajo ejemplifica la relevancia que ha tenido para el ITU recuperar los Ateneos como ámbito de indagación, entre otros temas, de las redes urbanas, con escala nacional. Las primeras investigaciones en el país en torno a este tema fueron producidas en el Instituto entre 1951 y 1974. Sus referencias de la economía urbana clásica y sus modelos jerárquicos y gravitatorios constituyeron un aporte ineludible para los desarrollos posteriores acerca del Sistema Urbano Nacional.

El segundo ciclo de Ateneos se desarrolló en el mes de octubre y contó en el primer día con la presentación de otro trabajo del Instituto elaborado también en el marco de una consultoría, en esta oportunidad con el Ministerio de Turismo. El artículo presentado por la Mag. Arq. lngrid Roche y equipo, Lineamientos Generales para el Plan Director del Parque Santa Teresa, Rocha, sintetiza el aporte realizado por el Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU) en el marco del asesoramiento realizado por la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU). Mediante la articulación de investigación, enseñanza y extensión, el trabajo involucró aportes desde el ordenamiento territorial y desde otros diversos ámbitos disciplinares de la FADU, de Udelar y extradisciplinares. El equipo del ITU aportó específicamente el análisis del modelo territorial, los usos, actividades y equipamientos turísticos, atendiendo a la capacidad de carga del parque, los temas de movilidad y accesibilidad y de la gestión ambiental y promovió modalidades de planificación colaborativa.

A continuación, encontramos el trabajo presentado por la Dra. Arq. Mercedes Medina y el equipo de investigación sobre Paisajes Culturales, Territorios litorales y costeros: 3 casos en la costa sur uruguaya. Criterios para la valorización de sus paisajes. El objetivo general de la investigación busca contribuir a establecer criterios para el ordenamiento y la planificación de nuestros territorios litorales y costeros, incorporando la imagen del territorio, y su percepción por parte de la población, como un dato a la hora de decidir acciones de transformación. El artículo presenta los avances hasta la fecha: el marco conceptual, la caracterización de nuestros territorios costeros y los criterios y métodos para la ponderación del valor de sus paisajes y su evolución. Analiza los instrumentos de ordenamiento territorial en las zonas de focalización y presenta algunos resultados y conclusiones.

Por último, tenemos el trabajo presentado por el Equipo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo, coordinado por el Mag. Arq. Pablo Sierra y la Mag. Arq. Adriana Piperno. En su artículo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo se plantean las aproximaciones que se realizan desde el equipo de investigación, y presentan brevemente algunos de los trabajos en curso, en particular el Sistema Espacial del SATI-UY, las actividades realizadas en el marco del Núcleo lnterdisciplinario Aguas Urbanas: Proyecto y Gestión y el proyecto GOTAS. Cada trabajo se desarrolla desde una mirada que privilegia el enfoque interdisciplinario y la puesta en cuestión de los avances realizados retroalimentando un círculo virtuoso entre el desarrollo académico y su operatividad para la toma de decisiones. En este sentido se plantean tres estrategias: la integración de actividades de enseñanza, investigación y extensión; desarrollo de proyectos l+D; y Espacios de Formación Docente (EFI) junto a cursos de grado y posgrado, que se retroalimentan entre sí. Siguiendo con la propuesta inaugurada en la pasada edición de Ateneos, al finalizar esta publicación se presentan las tesis y tesinas realizadas tutoradas por docentes del Instituto.

Se presentan tres tesis realizadas en la Maestría de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de la Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo. La primera es la tesis presentada por la Arq. Susana Martínez, Origen y revalorización de los pueblos del arroz en la cuenca baja del Cebollatí, tutorada por la directora del Instituto Dra. Arq. Mercedes Medina. El profesor adjunto del ITU, Mag. Arq. Pablo Sierra, defendió su tesis titulada Caracterización socioespacial de la relación río-ciudad, teniendo como tutora a la argentina doctora en Geografía, Claudia Natenzon. Por último la tesis El paisaje del vino en Uruguay. Investigación acerca de la relación entre el vino y el territorio, defendida por el Arq. José Freitas Fourment, fue cotutorada por la Dra. Arq. Mercedes Medina y el Arq. Federico Bervejillo. Por su parte, el docente asistente del Instituto, Arq. Juan Alves Zapater, defendió su tesis en el marco de la Maestría de Manejo Costero Integrado del Centro lnterdisciplinario Manejo Costero Integrado del Cono Sur, integrado por Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, Ciencias, Ciencias Sociales, Derecho e Ingeniería de la Udelar y alojado en el Centro Universitario de la Región Este (CURE). Su tesis se titula La construcción de sistemas de indicadores de sostenibilidad. El caso de Playa Central en la ciudad Balneario Camboriú (SC, Brasil) y la zona costera este en la ciudad Montevideo (Mvdeo, Uruguay), tutorada por la Dra. Arq. Ana Vallarino y el brasileño doctor en Ecología y Recursos Naturales, Marcus Pallete. En esta ocasión, sólo se presentó una tesina de estudiantes tutoradas por investigadores del Instituto. Así, Alejandra Beraldo y Ana lía Méndez presentan su tesina R5 Recolectar, Reciclar, Reusar, tutoradas por la Dra. Arq. Mercedes Medina y asesoradas por la docente asistente Lucía Fernández.

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por Rodrigo Fernández

Ateneos 2

el mayo 10, 2024 en Ateneos, Publicaciones

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Los Ateneos del Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU), se realizan en dos instancias anuales, establecidas y agendadas en el plan de actividades del Instituto. Cada instancia consta de dos jornadas en las que se presentan una o dos investigaciones con diferente nivel de avance.

La primera edición de los Ateneos se realiza en 2015, con una publi-cación impresa disponible a partir de mayo de 2016. Allí se presentaron los trabajos de investigación en curso del Equipo de Ciudades Intermedias del Uruguay – Sistema Urbano Metropolitano, de los equipos de Paisajes Cul-turales, los trabajos de investigación del Equipo de Planeamiento de Mal-donado y del Equipo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo.

En esta oportunidad nos complace presentarles el producto de los Ate-neos desarrollados en 2016, realizado en colaboración directa con el Servicio de Comunicación y Publicaciones de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Se exponen según el orden de presentación, los artículos entre-gados por cada exponente al momento de las instancias de Ateneos, con posterior revisión y edición.

En primer lugar, se presentan los avances del proyecto de investigación del magíster ingeniero agrónomo Manuel Chabalgoity, que busca profundizar en la «Articulación y coordinación entre la política pública de orde-namiento territorial y el desarrollo económico y social» (pág. 11). La investigación continúa un proceso de indagación sobre las complejas rela-ciones entre el ordenamiento territorial y las políticas públicas de desarrollo social y económico durante el período 2005-2015, en el marco de la nueva Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (LOTDS), aproba-da en 2008. En este documento se presenta primero —como sustento de la indagación— un explícito marco teórico-conceptual sobre los procesos de planifi cación y ordenamiento territorial. En un segundo tramo se gene-ra una lectura sintética de la relación entre los procesos de ordenamiento territorial y las políticas públicas de desarrollo social y económico, durante el período previo a la vigencia de la LOTDS. En el tercer tramo se plantea una lectura intencionada de la LOTDS que permite identifi car cuáles son los nuevos contextos normativos e institucionales para analizar en el período de interés, las articulaciones y relaciones entre la nueva política pública de ordenamiento territorial y desarrollo sostenible y el desarrollo económico y social, que también reconoce sus propios nuevos contextos. Los comentaristas fueron los doctores Marcel Achkar y Mauricio Tubio, y el magíster arquitecto Jack Couriel.

En segundo lugar, el proyecto de investigación «Desigualdad terri-torial en el Uruguay» (pág. 53) —presentado en diciembre de 2014 a la Ofi cina de Planeamiento y Presupuesto (OPP)-Programa Uruguay Inte-gra, por los magísteres arquitectos Lucio de Souza, y Edgardo Martínez y la arquitecta Lorena Logiuratto— devino, en ausencia de aprobación y fi nanciamiento, en un interesante proyecto de iniciación a la investigación realizado por los colaboradores honorarios del ITU, Estefanía Mannise, María José Pintos, Daniel Rodríguez, Natalie Sobot, Nadia Raad, tutorados por los arquitectos previamente mencionados.

La propuesta presentada «DTU–ITU Desarrollo de Indicadores de Des-igualdad Territorial», tuvo como objetivo plantear un instrumento para iden-tifi car y medir desigualdades territoriales en nuestro país. A part ir de esta primera formulación, en 2015, en el contexto de las pasantías estudiantiles de investigación del ITU, se realizó un primer abordaje de una de las líneas propuestas en DTU–ITU. El trabajo desarrolla un primer ensayo de indica-dores que den cuenta de dimensiones espaciales y físicas siguiendo las ca-tegorías Infraestructuras y Acondicionamiento del Suelo y Condiciones de Urbanidad propuestas en el documento elevado a OPP. Como resultado, la investigación identifi ca una serie de variables, establece fuentes y criterios de medición y construye un método para integrarlas y lo aplica en distintas áreas urbanas de Montevideo.

Cabe aclarar que esta actividad estuvo alineada además, con otros ob-jetivos del Instituto, como brindar una primera formación en investigación y rigurosidad en el manejo de información a los recién ingresados, enseñar técnicas específi cas de manejo de información georreferenciada y de utili-zación de software SIG para completar la formación básica de estos futu-ros investigadores, implementar el SITU [Sistema de Información Territorial del ITU] para operar a la interna con un sistema común de archivos y capas base y poner en marcha el visualizador web del SITU a partir de los datos elaborados y las capas SIG generadas por este trabajo. La investigación po-drá tener continuidad en etapas posteriores, para ello será necesario revisar variables y parámetros dentro de los indicadores propuestos y agregar otros, que permitan aumentar su complejidad y obtener resultados más específicos.

Finalizando lo que fuera la primera instancia de los Ateneos 2016, se presenta aquí el artículo «Territorio controlado: formas de intervención y dominación en la región noreste metropolitana de Montevideo» (pág. 81), de carácter fuertemente interdisciplinario y el único en este sentido al menos durante este año de Ateneos. Contó con un equipo de investiga-ción compuesto por psicólogos, geógrafos, politólogos, sociólogos (Blanco, Ceroni, Falero, da Fonseca, Pérez, Rodríguez), la magíster arquitecta Ceci-lia Lombardo por el ITU, y con el apoyo de pasantes (Kaiser, Parrilla, Soto).

En este trabajo se presenta el estado de la investigación iniciada en 2015, en su etapa intermedia. Se trata del primer avance del proyecto de investigación I+D fi nanciado por la Comisión Sectorial de Investigación Científi ca (Udelar). Se expondrá el marco conceptual, la metodología, la caracterización del proceso de ocupación y la estructura territorial de la región noreste metropolitana de Montevideo. Se plantea que lo que define las regiones metropolitanas es la especifi cidad en la reproducción del capital, donde el confl icto social se visibiliza a partir de los intereses en pugna de los agentes de producción del espacio, que reconfi guran el te-rritorio en cuestión. Desde esta perspectiva, en términos metodológicos generales, se apuesta a la caracterización de una región metropolitana en términos relacionales, es decir, enfatizando el entramado de relaciones entre distintos agentes o actores sociales y sus intereses. Se trata de un enfoque interdisciplinario donde el foco es abrir un espacio de análisis que permita visualizar la producción de relaciones sociales. Los comentaristas invitados para estas dos presentaciones fueron los doctores Andrea Vigorito y Danilo Veiga, que aportaron al debate de las investigaciones en curso y en particular enriquecieron las posibilidades del proyecto de indicadores de desigualdades territoriales.

Siguiendo el orden de presentación contamos con la investigación «Pue-blos (In)visibles de la región este del Uruguay» (pág. 99), del equipo coordinado por la magíster arquitecta Eleonora Leicht junto a la arquitecta Débora Vainer, la socióloga Carola Rabellino, el arquitecto Carlos Musso y los colaboradores Mauro Mancino y Daniel Rodríguez.

Este artículo refl exiona acerca del trabajo de investigación y enseñanza desarrollado en el ITU desde 2013 a 2015, con base en antecedentes fruto del trabajo con la Intendencia de Maldonado, donde el equipo investigador identifi có ciertas debilidades y postergaciones en los pequeños pueblos del departamento de Maldonado, que no participaban de las bonanzas producto de la intensa actividad turístico-costera. En consecuencia, se propuso explorar dichas localidades a efectos de visibilizar sus fortalezas y singularidades, así como identifi car lineamientos e instrumentos de ordenamiento que pudieran cooperar a revertir situaciones de desigualdad socioterritorial. Posteriormen-te se fueron agregando al proyecto original algunas localidades de Rocha y Lavalleja con problemáticas similares, en la voluntad de explorar situaciones comunes a la Región Este del Uruguay. Los estudios de caso se fueron abor-dando con el transcurrir del curso opcional de grado «Pueblos Invisibles». Los comentaristas invitados fuero los arquitectos Francisco Bonilla, María del Huerto Delgado, Ángela Perdomo, y la magíster socióloga María de Barbieri.

Por último encontramos la ponencia realizada por el equipo de «Trans-formaciones del Sistema Urbano Metropolitano 2004-2011» (pág. 133) a cargo del magíster arquitecto Edgardo Martínez y el arquitecto Andrés Quintans, con la colaboración de Jenisse Balcar.

El estudio plasma en el territorio los datos censales de 2004 y 2011, lo-grando —mediante la comparación de situaciones— localizar, identifi car, cuan-tifi car y valorar las transformaciones acaecidas en el período, en tanto además de los datos censales (vivienda/población), se estudió el afi ncamiento de usos urbanos no residenciales. El uso de información catastral y fotos satelitales de distintos momentos permitieron estimar cuantitativamente la superfi cie afecta-da mientras que las recorridas realizadas posibilitaron valorar cualitativamente dichas transformaciones. Como resultado se logra un exhaustivo análisis de la situación actual del Área Metropolitana con ubicación y estimaciones de crecimiento y decrecimiento del poblamiento y de densidades de viviendas además de los emplazamientos urbanos no-habitacionales en zonas de ex-pansión a efectos de evidenciar con trazados o carencia de infraestructura. Los comentaristas en esta ocasión fueron el arquitecto Andrés Ridao, el magíster arquitecto Juan P. Urruzola, y el economista Enrique Cabrera.

En esta edición especial de Ateneos, queremos también dar a conocer —por medio de resúmenes— las tesis y tesinas realizadas o tutoradas por docentes del Instituto.
En el marco de la Maestría de Ordenamiento Territorial y Desarro-llo Urbano, el arqu itecto Lucio de Souza, integrante de la cátedra de Teoría 2 del ITU y miembro de la directiva en dicho período, fi nalizó su tesis acerca de los «Imaginarios rurales. El modelo de afi ncamiento en la Planifi cación Rural del Uruguay de Carlos Gómez Gavazzo» (pág. 161), tutorado por el arquitecto Emilio Nisivoccia. Por su parte, el arquitecto Alejandro García Cambiasso desarrolló su tesis sobre «Patri-monio y paisaje. Los desafíos de la planifi cación urbana: el caso Puerto del Buceo» (pág. 168), tutorada por la directora del ITU, doctora arquitecta Mercedes Medina, quien también tutoró la tesis de la arquitecta Verónica Pastore Hernández, «Constelaciones urbanas. La forma de las relaciones sistémicas en el territorio» (pág. 172).
Las tesinas de estudiantes tutoradas por investigadoras del Instituto fueron múltiples y enriquecieron la producción respecto a problemáticas ur-bano-territoriales vinculadas a líneas de investigación desarrolladas por el ITU.

La tesina elaborada por Leticia Georgalis y Sebastián Vázquez fue tutorada por la doctora Adriana Barreiro Díaz, socióloga del ITU, y se ti-tuló: «Acercamiento a la problemática del acceso a la vivienda y al estudio de su abordaje desde la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de la República» (pág. 178).
La magíster arquitecta Eleonora Leicht tuvo a su cargo la tutoría de la tesina de Alfonso Mendoza titulada «Paisaje sobre rieles. Patrimonio fe-rroviario al sur de Lavalleja» (pág. 180) así como la tesina «Inadvertida. Instrumentos para la protección de la memoria urbana de la ciudad de Aiguá» (pág. 182) a cargo de Daniel Rodríguez Gutiérrez.

Por su parte, la doctora Mercedes Medina tutoró las tesinas de María Eugenia González Piazzoli y José Rodrigo Pedrosa Britos titulada «El arte de la relación. Feria de Tristán Narvaja: estudio desde el paisaje ur-bano» (pág. 184), así como la tesina sobre «Food Trucks: Análisis sobre su inserción en Uruguay» (pág. 186) realizada por Florencia Clavero y Lucía Rinaldi. También fueron tutoradas por Medina, los estudiantes Pedro Escudero y Ruth Mary con su proyecto sobre «Pasajes en el tejido urbano de Montevideo» (pág. 188). ×

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por Rodrigo Fernández

Ateneos 1

el abril 25, 2024 en Ateneos, Publicaciones

Ateneos 1 – Descargar primera parte
Ateneos 1 – Descargar segunda parte

En la última década el ITU ha desarrollado un trabajo riguroso a partir de equipos de investigación aplicada y desarrollo de convenios, formulando y desplegando una agenda de intereses focales que retoman problemáticas estructurales y coyunturales además de temas detectados a nivel local, regional y/o nacional. Es así que el ITU ha operado de manera sistémica con profusos resultados que a juzgar desde el acceso a fondos concursables y publicaciones, además de la evaluación de sus contrapartes, constituyen valiosos aportes académicos y operativos. El propósito con los Ateneos ITU-2015 es socializar avances de investigación, creando un ámbito de intercambio tanto temático como metodológico.

Aquí se publican los documentos presentados por los equipos en las dos instancias en que se desarrollaron los Ateneos ITU 2015. La primera fue realizada los días 6 y 7 de mayo y allí fueron presentados los trabajos del Equipo de Planeamiento de Maldonado y del Equipo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo. La segunda tuvo lugar los días 28 y 29 de setiembre con los trabajos del Equipo de Ciudades Intermedias del Uruguay y Sistema Urbano Metropolitano y posteriormente el trabajo del Equipo Paisajes Culturales sobre los Grandes Proyectos Urbanos.

Esta publicación busca dejar constancia de los trabajos de investigación desarrollados en el grado de avance en que se encontraban a las fechas respectivas. Se intenta con esto dar a conocer al resto de la Facultad así como a otras instituciones las capacidades y los desarrollos del Instituto en torno a los temas de relevancia de su materia .

MALDONADO
Presentación del equipo de Planificación de Maldonado

AGUAS URBANAS Y GESTIÓN DEL RIESGO
Presentación Equipo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo

CIUDADES INTERMEDIAS EN LA CONFORMACIÓN DEL SISTEMA URBANO NACIONAL REGIONAL
Presentación del grupo de Investigación “1703”

LOS GPLJ COMO HERRAMIENTA DE INTEGRACIÓN SOCIOTERRITORIAL TRES CASOS DE ESTUDIO EN MONTEVIDEO Y SU EXPANSIÓN
Presentación de Juan Alves y Mercedes Medina I Farq

MODALIDADES DE OCUPACIÓN DEL LITORAL ATLÁNTICO URUGUAYO
Presentación de lngrid Roche.

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