Ateneos-3-1

Ateneos-3-2

En el mes de noviembre de 2017 se presentó la nueva edición correspondiente a Ateneos 2, con una impronta gráfica renovada que logró generar las bases del diseño de la presente edición de Ateneos 3. Dicha ocasión inauguró, sin saberlo a priori, la primera instancia de presentación pública del nuevo decano de la Facultad, Marcelo Danza. En conjunto con el director nacio­nal de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), José Freitas, estuvieron presentes para comentar y celebrar las recientes publicaciones del Instituto coordina­das por la docente Lucía Fernández: Ateneos 2 y las Relatorías de la visita de David Harvey a Uruguay. Es con grata satisfacción que el Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU) presenta esta publicación, seis meses después de su terce­ra edición de Ateneos, con base en los dos eventos organizados en mayo y octubre de 2017.

Cada instancia de Ateneos 3 constó de una jornada en las que se presentaron investigaciones y asesorías realizadas por los equipos del Instituto, con aportes de los comentaristas invitados: Dr. Arq. Pablo Ligrone, Arq. José Freitas, Dr. Soc. Ignacio Pardo. A continuación presentaremos los trabajos entregados por escrito por los diferentes equipos de investigación, según el orden de presentación en los Ateneos correspondientes. En primer lugar, el docente del Instituto, Mag. Arq. Carlos Musso (quien obtuvo el premio especial de urbanismo a su trayectoria otorgado por la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial), presentó sus avan­ces en torno a Los Subsistemas Urbanos Departamentales. Su proceso de conformación, evolución, problemática y perspectivas. El autor ha formulado interrogantes respecto a la evolución de los poblados menores para analizar su rol territorial y apreciar los efectos de las políticas públicas de vivienda y los cambios en los subsistemas urbanos. Su investigación presenta la conformación y la evolución de los subsistemas urbanos departamentales desde el período colonial, con el avance del proceso de poblamiento hasta la actualidad, con sus características, problemáticas y perspectivas de futuro. El autor plantea la necesidad de tener una visión completa del pro­ceso en todo el interior del país, y a su vez detallada con el universo com­pleto, por medio del análisis de la totalidad de las localidades (existentes o desaparecidas) relevadas en los censos nacionales, y considera múltiples variables, como su conexión circulatoria, área local, microrregión, evolución demográfica, actividades, urbanización, entrega de conjuntos de vivienda, permitiendo evaluar el alcance de las políticas públicas de construcción de vivienda en poblados menores. Musso estudia cada departamento con los mismos criterios; realiza finalmente un análisis comparativo para constatar similitudes y diferencias y llega a conclusiones generales sobre varios aspectos.

En la misma temática pero con diferente enfoque escalar, a continua­ción tenemos el artículo del equipo conformado por el Mag. Arq. Edgardo J. Martínez, Arq. Martín Delgado y Arq. Leonardo Altmann. Su trabajo Sis­tema Urbano Nacional. Una caracterización con base en la movilidad de pasajeros contó con asesores temáticos de diversas disciplinas (sociólo­gos, economistas, arquitectos, ingenieros agrónomos) y un amplio equipo para procesamiento de la información. El trabajo realizado por el Grupo de Investigación 1703/CSIC entre octubre de 2015 y agosto de 2016 se da en el marco del convenio entre la Dirección Nacional de Ordenamiento Territo­rial del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (DINOT-MVOTMA) y el Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU, FADU-Udelar). El objetivo principal fue caracterizar el Sistema Urbano Nacional (SUN) a partir del estudio de la movilidad de pasajeros entre los centros poblados del país, distinguiendo y caracterizando a distintas escalas, tanto el sistema general como los subsistemas y los nodos. Este trabajo ejemplifica la relevancia que ha tenido para el ITU recu­perar los Ateneos como ámbito de indagación, entre otros temas, de las redes urbanas, con escala nacional. Las primeras investigaciones en el país en torno a este tema fueron producidas en el Instituto entre 1951 y 1974. Sus referencias de la economía urbana clásica y sus modelos jerárquicos y gravitatorios constituyeron un aporte ineludible para los desarrollos poste­riores acerca del Sistema Urbano Nacional.

El segundo ciclo de Ateneos se desarrolló en el mes de octubre y contó en el primer día con la presentación de otro trabajo del Instituto elaborado también en el marco de una consultoría, en esta oportunidad con el Mi­nisterio de Turismo. El artículo presentado por la Mag. Arq. lngrid Roche y equipo, Lineamientos Generales para el Plan Director del Parque San­ta Teresa, Rocha, sintetiza el aporte realizado por el Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU) en el marco del asesoramiento realizado por la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU). Mediante la articulación de investigación, enseñanza y extensión, el trabajo involucró aportes desde el ordenamiento territorial y desde otros diversos ámbitos disciplinares de la FADU, de Udelar y extradisciplinares. El equipo del ITU aportó específicamente el análisis del modelo territorial, los usos, actividades y equipamientos turísticos, atendiendo a la capacidad de carga del parque, los temas de movilidad y accesibilidad y de la gestión ambiental y promovió modalidades de planificación colaborativa.

A continuación, encontramos el trabajo presentado por la Dra. Arq. Mercedes Medina y el equipo de investigación sobre Paisajes Culturales, Territorios litorales y costeros: 3 casos en la costa sur uruguaya. Cri­terios para la valorización de sus paisajes. El objetivo general de la in­vestigación busca contribuir a establecer criterios para el ordenamiento y la planificación de nuestros territorios litorales y costeros, incorporando la imagen del territorio, y su percepción por parte de la población, como un dato a la hora de decidir acciones de transformación. El artículo presenta los avances hasta la fecha: el marco conceptual, la caracterización de nuestros territorios costeros y los criterios y métodos para la ponderación del valor de sus paisajes y su evolución. Analiza los instru­mentos de ordenamiento territorial en las zonas de focalización y presenta algunos resultados y conclusiones.

Por último, tenemos el trabajo presentado por el Equipo Aguas Ur­banas y Gestión del Riesgo, coordinado por el Mag. Arq. Pablo Sierra y la Mag. Arq. Adriana Piperno. En su artículo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo se plantean las aproximaciones que se realizan desde el equipo de investigación, y presentan brevemente algunos de los trabajos en curso, en particular el Sistema Espacial del SATI-UY, las actividades realizadas en el marco del Núcleo lnterdisciplinario Aguas Urbanas: Proyecto y Gestión y el proyecto GOTAS. Cada trabajo se desarrolla desde una mirada que privile­gia el enfoque interdisciplinario y la puesta en cuestión de los avances rea­lizados retroalimentando un círculo virtuoso entre el desarrollo académico y su operatividad para la toma de decisiones. En este sentido se plantean tres estrategias: la integración de actividades de enseñanza, investigación y extensión; desarrollo de proyectos l+D; y Espacios de Formación Docente (EFI) junto a cursos de grado y posgrado, que se retroalimentan entre sí. Siguiendo con la propuesta inaugurada en la pasada edición de Ate­neos, al finalizar esta publicación se presentan las tesis y tesinas realizadas tutoradas por docentes del Instituto.

Se presentan tres tesis realizadas en la Maestría de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de la Facultad de Arquitectura Diseño y Urba­nismo. La primera es la tesis presentada por la Arq. Susana Martínez, Origen y revalorización de los pueblos del arroz en la cuenca baja del Cebo­llatí, tutorada por la directora del Instituto Dra. Arq. Mercedes Medina. El profesor adjunto del ITU, Mag. Arq. Pablo Sierra, defendió su tesis titulada Caracterización socioespacial de la relación río-ciudad, teniendo como tutora a la argentina doctora en Geografía, Claudia Natenzon. Por último la tesis El paisaje del vino en Uruguay. Investigación acerca de la relación entre el vino y el territorio, defendida por el Arq. José Freitas Fourment, fue cotutorada por la Dra. Arq. Mercedes Medina y el Arq. Federico Bervejillo. Por su parte, el docente asistente del Instituto, Arq. Juan Alves Zapater, defendió su tesis en el marco de la Maestría de Manejo Costero Integrado del Centro lnterdisciplinario Manejo Costero Integrado del Cono Sur, inte­grado por Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, Ciencias, Ciencias Sociales, Derecho e Ingeniería de la Udelar y alojado en el Centro Universita­rio de la Región Este (CURE). Su tesis se titula La construcción de sistemas de indicadores de sostenibilidad. El caso de Playa Central en la ciudad Balneario Camboriú (SC, Brasil) y la zona costera este en la ciudad Montevideo (Mvdeo, Uruguay), tutorada por la Dra. Arq. Ana Vallari­no y el brasileño doctor en Ecología y Recursos Naturales, Marcus Pallete. En esta ocasión, sólo se presentó una tesina de estudiantes tutoradas por investigadores del Instituto. Así, Alejandra Beraldo y Ana lía Méndez pre­sentan su tesina R5 Recolectar, Reciclar, Reusar, tutoradas por la Dra. Arq. Mercedes Medina y asesoradas por la docente asistente Lucía Fernández. 

Ateneos 2 – Descargar

Los Ateneos del Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo (ITU), se realizan en dos instancias anuales, establecidas y agendadas en el plan de actividades del Instituto. Cada instancia consta de dos jornadas en las que se presentan una o dos investigaciones con diferente nivel de avance.

La primera edición de los Ateneos se realiza en 2015, con una publi-cación impresa disponible a partir de mayo de 2016. Allí se presentaron los trabajos de investigación en curso del Equipo de Ciudades Intermedias del Uruguay – Sistema Urbano Metropolitano, de los equipos de Paisajes Cul-turales, los trabajos de investigación del Equipo de Planeamiento de Mal-donado y del Equipo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo.

En esta oportunidad nos complace presentarles el producto de los Ate-neos desarrollados en 2016, realizado en colaboración directa con el Servicio de Comunicación y Publicaciones de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Se exponen según el orden de presentación, los artículos entre-gados por cada exponente al momento de las instancias de Ateneos, con posterior revisión y edición.

En primer lugar, se presentan los avances del proyecto de investigación del magíster ingeniero agrónomo Manuel Chabalgoity, que busca profundizar en la «Articulación y coordinación entre la política pública de orde-namiento territorial y el desarrollo económico y social» (pág. 11). La investigación continúa un proceso de indagación sobre las complejas rela-ciones entre el ordenamiento territorial y las políticas públicas de desarrollo social y económico durante el período 2005-2015, en el marco de la nueva Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (LOTDS), aproba-da en 2008. En este documento se presenta primero —como sustento de la indagación— un explícito marco teórico-conceptual sobre los procesos de planifi cación y ordenamiento territorial. En un segundo tramo se gene-ra una lectura sintética de la relación entre los procesos de ordenamiento territorial y las políticas públicas de desarrollo social y económico, durante el período previo a la vigencia de la LOTDS. En el tercer tramo se plantea una lectura intencionada de la LOTDS que permite identifi car cuáles son los nuevos contextos normativos e institucionales para analizar en el período de interés, las articulaciones y relaciones entre la nueva política pública de ordenamiento territorial y desarrollo sostenible y el desarrollo económico y social, que también reconoce sus propios nuevos contextos. Los comentaristas fueron los doctores Marcel Achkar y Mauricio Tubio, y el magíster arquitecto Jack Couriel.

En segundo lugar, el proyecto de investigación «Desigualdad terri-torial en el Uruguay» (pág. 53) —presentado en diciembre de 2014 a la Ofi cina de Planeamiento y Presupuesto (OPP)-Programa Uruguay Inte-gra, por los magísteres arquitectos Lucio de Souza, y Edgardo Martínez y la arquitecta Lorena Logiuratto— devino, en ausencia de aprobación y fi nanciamiento, en un interesante proyecto de iniciación a la investigación realizado por los colaboradores honorarios del ITU, Estefanía Mannise, María José Pintos, Daniel Rodríguez, Natalie Sobot, Nadia Raad, tutorados por los arquitectos previamente mencionados.

La propuesta presentada «DTU–ITU Desarrollo de Indicadores de Des-igualdad Territorial», tuvo como objetivo plantear un instrumento para iden-tifi car y medir desigualdades territoriales en nuestro país. A part ir de esta primera formulación, en 2015, en el contexto de las pasantías estudiantiles de investigación del ITU, se realizó un primer abordaje de una de las líneas propuestas en DTU–ITU. El trabajo desarrolla un primer ensayo de indica-dores que den cuenta de dimensiones espaciales y físicas siguiendo las ca-tegorías Infraestructuras y Acondicionamiento del Suelo y Condiciones de Urbanidad propuestas en el documento elevado a OPP. Como resultado, la investigación identifi ca una serie de variables, establece fuentes y criterios de medición y construye un método para integrarlas y lo aplica en distintas áreas urbanas de Montevideo.

Cabe aclarar que esta actividad estuvo alineada además, con otros ob-jetivos del Instituto, como brindar una primera formación en investigación y rigurosidad en el manejo de información a los recién ingresados, enseñar técnicas específi cas de manejo de información georreferenciada y de utili-zación de software SIG para completar la formación básica de estos futu-ros investigadores, implementar el SITU [Sistema de Información Territorial del ITU] para operar a la interna con un sistema común de archivos y capas base y poner en marcha el visualizador web del SITU a partir de los datos elaborados y las capas SIG generadas por este trabajo. La investigación po-drá tener continuidad en etapas posteriores, para ello será necesario revisar variables y parámetros dentro de los indicadores propuestos y agregar otros, que permitan aumentar su complejidad y obtener resultados más específicos.

Finalizando lo que fuera la primera instancia de los Ateneos 2016, se presenta aquí el artículo «Territorio controlado: formas de intervención y dominación en la región noreste metropolitana de Montevideo» (pág. 81), de carácter fuertemente interdisciplinario y el único en este sentido al menos durante este año de Ateneos. Contó con un equipo de investiga-ción compuesto por psicólogos, geógrafos, politólogos, sociólogos (Blanco, Ceroni, Falero, da Fonseca, Pérez, Rodríguez), la magíster arquitecta Ceci-lia Lombardo por el ITU, y con el apoyo de pasantes (Kaiser, Parrilla, Soto).

En este trabajo se presenta el estado de la investigación iniciada en 2015, en su etapa intermedia. Se trata del primer avance del proyecto de investigación I+D fi nanciado por la Comisión Sectorial de Investigación Científi ca (Udelar). Se expondrá el marco conceptual, la metodología, la caracterización del proceso de ocupación y la estructura territorial de la región noreste metropolitana de Montevideo. Se plantea que lo que define las regiones metropolitanas es la especifi cidad en la reproducción del capital, donde el confl icto social se visibiliza a partir de los intereses en pugna de los agentes de producción del espacio, que reconfi guran el te-rritorio en cuestión. Desde esta perspectiva, en términos metodológicos generales, se apuesta a la caracterización de una región metropolitana en términos relacionales, es decir, enfatizando el entramado de relaciones entre distintos agentes o actores sociales y sus intereses. Se trata de un enfoque interdisciplinario donde el foco es abrir un espacio de análisis que permita visualizar la producción de relaciones sociales. Los comentaristas invitados para estas dos presentaciones fueron los doctores Andrea Vigorito y Danilo Veiga, que aportaron al debate de las investigaciones en curso y en particular enriquecieron las posibilidades del proyecto de indicadores de desigualdades territoriales.

Siguiendo el orden de presentación contamos con la investigación «Pue-blos (In)visibles de la región este del Uruguay» (pág. 99), del equipo coordinado por la magíster arquitecta Eleonora Leicht junto a la arquitecta Débora Vainer, la socióloga Carola Rabellino, el arquitecto Carlos Musso y los colaboradores Mauro Mancino y Daniel Rodríguez.

Este artículo refl exiona acerca del trabajo de investigación y enseñanza desarrollado en el ITU desde 2013 a 2015, con base en antecedentes fruto del trabajo con la Intendencia de Maldonado, donde el equipo investigador identifi có ciertas debilidades y postergaciones en los pequeños pueblos del departamento de Maldonado, que no participaban de las bonanzas producto de la intensa actividad turístico-costera. En consecuencia, se propuso explorar dichas localidades a efectos de visibilizar sus fortalezas y singularidades, así como identifi car lineamientos e instrumentos de ordenamiento que pudieran cooperar a revertir situaciones de desigualdad socioterritorial. Posteriormen-te se fueron agregando al proyecto original algunas localidades de Rocha y Lavalleja con problemáticas similares, en la voluntad de explorar situaciones comunes a la Región Este del Uruguay. Los estudios de caso se fueron abor-dando con el transcurrir del curso opcional de grado «Pueblos Invisibles». Los comentaristas invitados fuero los arquitectos Francisco Bonilla, María del Huerto Delgado, Ángela Perdomo, y la magíster socióloga María de Barbieri.

Por último encontramos la ponencia realizada por el equipo de «Trans-formaciones del Sistema Urbano Metropolitano 2004-2011» (pág. 133) a cargo del magíster arquitecto Edgardo Martínez y el arquitecto Andrés Quintans, con la colaboración de Jenisse Balcar.

El estudio plasma en el territorio los datos censales de 2004 y 2011, lo-grando —mediante la comparación de situaciones— localizar, identifi car, cuan-tifi car y valorar las transformaciones acaecidas en el período, en tanto además de los datos censales (vivienda/población), se estudió el afi ncamiento de usos urbanos no residenciales. El uso de información catastral y fotos satelitales de distintos momentos permitieron estimar cuantitativamente la superfi cie afecta-da mientras que las recorridas realizadas posibilitaron valorar cualitativamente dichas transformaciones. Como resultado se logra un exhaustivo análisis de la situación actual del Área Metropolitana con ubicación y estimaciones de crecimiento y decrecimiento del poblamiento y de densidades de viviendas además de los emplazamientos urbanos no-habitacionales en zonas de ex-pansión a efectos de evidenciar con trazados o carencia de infraestructura. Los comentaristas en esta ocasión fueron el arquitecto Andrés Ridao, el magíster arquitecto Juan P. Urruzola, y el economista Enrique Cabrera.

En esta edición especial de Ateneos, queremos también dar a conocer —por medio de resúmenes— las tesis y tesinas realizadas o tutoradas por docentes del Instituto.
En el marco de la Maestría de Ordenamiento Territorial y Desarro-llo Urbano, el arqu itecto Lucio de Souza, integrante de la cátedra de Teoría 2 del ITU y miembro de la directiva en dicho período, fi nalizó su tesis acerca de los «Imaginarios rurales. El modelo de afi ncamiento en la Planifi cación Rural del Uruguay de Carlos Gómez Gavazzo» (pág. 161), tutorado por el arquitecto Emilio Nisivoccia. Por su parte, el arquitecto Alejandro García Cambiasso desarrolló su tesis sobre «Patri-monio y paisaje. Los desafíos de la planifi cación urbana: el caso Puerto del Buceo» (pág. 168), tutorada por la directora del ITU, doctora arquitecta Mercedes Medina, quien también tutoró la tesis de la arquitecta Verónica Pastore Hernández, «Constelaciones urbanas. La forma de las relaciones sistémicas en el territorio» (pág. 172).
Las tesinas de estudiantes tutoradas por investigadoras del Instituto fueron múltiples y enriquecieron la producción respecto a problemáticas ur-bano-territoriales vinculadas a líneas de investigación desarrolladas por el ITU.

La tesina elaborada por Leticia Georgalis y Sebastián Vázquez fue tutorada por la doctora Adriana Barreiro Díaz, socióloga del ITU, y se ti-tuló: «Acercamiento a la problemática del acceso a la vivienda y al estudio de su abordaje desde la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de la República» (pág. 178).
La magíster arquitecta Eleonora Leicht tuvo a su cargo la tutoría de la tesina de Alfonso Mendoza titulada «Paisaje sobre rieles. Patrimonio fe-rroviario al sur de Lavalleja» (pág. 180) así como la tesina «Inadvertida. Instrumentos para la protección de la memoria urbana de la ciudad de Aiguá» (pág. 182) a cargo de Daniel Rodríguez Gutiérrez.

Por su parte, la doctora Mercedes Medina tutoró las tesinas de María Eugenia González Piazzoli y José Rodrigo Pedrosa Britos titulada «El arte de la relación. Feria de Tristán Narvaja: estudio desde el paisaje ur-bano» (pág. 184), así como la tesina sobre «Food Trucks: Análisis sobre su inserción en Uruguay» (pág. 186) realizada por Florencia Clavero y Lucía Rinaldi. También fueron tutoradas por Medina, los estudiantes Pedro Escudero y Ruth Mary con su proyecto sobre «Pasajes en el tejido urbano de Montevideo» (pág. 188). ×

Ateneos 1 – Descargar primera parte
Ateneos 1 – Descargar segunda parte

En la última década el ITU ha desarrollado un trabajo riguroso a partir de equipos de investigación aplicada y desarrollo de convenios, formulando y desplegando una agenda de intereses focales que retoman problemáticas estructurales y coyunturales además de temas detectados a nivel local, regional y/o nacional. Es así que el ITU ha operado de manera sistémica con profusos resultados que a juzgar desde el acceso a fondos concursables y publicaciones, además de la evaluación de sus contrapartes, constituyen valiosos aportes académicos y operativos. El propósito con los Ateneos ITU-2015 es socializar avances de investigación, creando un ámbito de intercambio tanto temático como metodológico.

Aquí se publican los documentos presentados por los equipos en las dos instancias en que se desarrollaron los Ateneos ITU 2015. La primera fue realizada los días 6 y 7 de mayo y allí fueron presentados los trabajos del Equipo de Planeamiento de Maldonado y del Equipo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo. La segunda tuvo lugar los días 28 y 29 de setiembre con los trabajos del Equipo de Ciudades Intermedias del Uruguay y Sistema Urbano Metropolitano y posteriormente el trabajo del Equipo Paisajes Culturales sobre los Grandes Proyectos Urbanos.

Esta publicación busca dejar constancia de los trabajos de investigación desarrollados en el grado de avance en que se encontraban a las fechas respectivas. Se intenta con esto dar a conocer al resto de la Facultad así como a otras instituciones las capacidades y los desarrollos del Instituto en torno a los temas de relevancia de su materia .

MALDONADO
Presentación del equipo de Planificación de Maldonado

AGUAS URBANAS Y GESTIÓN DEL RIESGO
Presentación Equipo Aguas Urbanas y Gestión del Riesgo

CIUDADES INTERMEDIAS EN LA CONFORMACIÓN DEL SISTEMA URBANO NACIONAL REGIONAL
Presentación del grupo de Investigación “1703”

LOS GPLJ COMO HERRAMIENTA DE INTEGRACIÓN SOCIOTERRITORIAL TRES CASOS DE ESTUDIO EN MONTEVIDEO Y SU EXPANSIÓN
Presentación de Juan Alves y Mercedes Medina I Farq

MODALIDADES DE OCUPACIÓN DEL LITORAL ATLÁNTICO URUGUAYO
Presentación de lngrid Roche.